为及时有效化解矛盾纠纷，深化多元解纷机制建设，激发行业性、专业性调解积极性，统筹公益性调解与市场化调解资源，改革创新律师调解方式方法，构建便捷高效、专业规范的多元解纷体系，形成公益性与市场化融调解有益实践和工作规范，阜阳法院在2024年3月份在颍上县法院试点引入市场化调解组织，与原有的公益调解一起搭建多元解纷“融调解”体系，最终在2025年1月份形成了构建“公益性+市场化”融调解多元解纷体系的阜阳经验。

构建“公益性+市场化”融调解多元解纷体系是阜阳法院为民办实事项目之一，即在全市法院范围内建立公益性为主，市场化为辅的解纷体系，继续完善现有的公益性解纷措施，持续加强特邀调解、“总对总”调解、工会调解以及商会调解，将公益性调解打造成阜阳解纷体系的基本盘，同时构建以公证调解、律师调解以及商事调解组织为主要内容的市场化解纷机制，共同提升解纷质效，为人民群众提供便捷、专业的纠纷解决服务。目前，阜阳法院“融调解”多元解纷工作有条不紊运行，取得良好解纷效果。阜阳法院依托“融调解”体系，用专业力量与创新机制打造出多元解纷的新格局。

“情理法交融”多部门联合化解纠纷

在深化多元解纷机制建设中，阜阳法院发挥“总对总”诉调对接机制优势，通过跨部门协作平台整合资源，高效化解涉民生领域复合型纠纷。例如界首市法院办理的卢某等几十人与徐某、付某劳务合同纠纷就是通过“法院+工会+劳动监察大队”总对总对接机制成功化解的典型案例，该案例已入选人民法院多元解纷案例库，展现了总对总调解平台在平衡法律刚性、民生需求与企业运营中的关键作用。

“律师调解+赋强公证”创新市场化解纷机制

面对传统诉讼周期长、成本高的痛点，颍州区法院与司法行政机关积极推进市场化解纷机制建设，探索“先行调解+赋强公证”模式，支持公证、律师深度融入多元解纷机制，将颍淮调解中心引入法院进行多元解纷，在全省率先蹚出市场化调解新路径。颍淮调解中心在颍州区法院指导下构建起“律师调解+赋强公证”双轮驱动模式。例如在陆某与某冷库公司300万元涉企劳务合同纠纷中，颍州区法院在征得当事人同意后将案件委派给调解中心进行先行调解，调解员在法官指导下采用“背靠背”的方式分别向双方清晰地释明相关法律条款，明确各自应承担的责任和享有的权利，同时精心设计出切实可行的包含“加速到期条款”的分期履行方案，并引入赋强公证赋予协议强制执行效力。这种创新机制使该案圆满达成调解，既缓解企业资金压力，又保障农民工权益，实现“双赢”解纷效果。

“云端调解+智慧赋能”打造公益调解基本盘

公益性调解凭借其突出的公益属性和普惠服务特质，切实降低了群众维权成本，尤其在化解邻里纠纷、家庭矛盾、小额债务等民生问题上发挥了不可替代的作用。近年来，颍东区法院深入践行新时代枫桥经验，着力探索深化公益性调解工作的创新路径。通过选聘16名特邀调解员常驻法院，依托人民法院调解平台，综合运用远程视频、线上签字确认等技术手段，结合现场、电话、视频等多种调解方式，为当事人提供专业高效、便民免费的调解服务，真正实现“足不出户、案结事了”。

走进颍东区法院调解中心的云端调解室，线上音视频调解系统正在处理一起跨省合同纠纷。原告姜某在外务工期间通过“人民法院在线服务”小程序向颍东区法院提交网上立案申请，成功实现远程立案。特邀调解员深入了解案情后，考虑到双方当事人远在外地且春节返乡不便的实际情况，组织双方通过云端调解室进行视频沟通协商。最终促成双方握手言和，线上签署调解协议。身处三地的当事人全程“零跑腿”“零成本”圆满解决纠纷。

“融调解”解纷机制建设着力于依法建立公平高效互惠的调解服务体系，为经营主体提供多元优质便捷解纷服务，阜阳市中级人民法院为充分发挥“融调解”解纷的专业性、规范性和灵活性，已经联合市司法局建立健全一套行之有效的市场化解纷制度体系和工作机制，形成市场化解纷的阜阳经验，为阜阳高质量发展和市域社会治理现代化提供有力法治支撑。（阜宣）

分享让更多人看到