在合肥的街头巷尾，一场“温暖春风”正在悄然兴起。蜀山区南七街道82岁的独居老人陈谷珍，在社区心愿墙上写下了“希望有人来聊聊天”的愿望。不到24小时，专业社工和志愿者便带着医疗团队上门，不仅送来温暖陪伴，还为老人安排了免费体检。这温馨的一幕，正是合肥市民政局与市慈善总会联合打造的“四善一体”社区慈善生态体系的一个生动缩影。

截至目前，合肥市已设立1345只社区（村）慈善基金，这些基金如同1345个“爱心蓄水池”，筹集善款2723万元，汇聚着来自社会各界的爱心与力量。通过这些“爱心蓄水池”，合肥市打造了“一米阳光助残”“慈善助老”等744个特色项目，服务群众超20万人次，让慈善之水滋润着每一个需要关怀的角落。

肥东县镇南社区在重阳节慰问老人。

肥西县严店镇西政岗社区为生活困难老人送温暖。

破局·治理创新

从政府“独奏”到社会“交响”

当传统慈善遇上基层治理创新的挑战，合肥市民政局与市慈善总会联手破局，开创出独具合肥特色的社区慈善新模式——“四善一体”。该模式通过构建“社区慈善基金+社区慈善项目+社区慈善类组织+社区慈善人才”的综合体系，打造社区慈善服务综合体，确保慈善资源在社区中畅通无阻地流动。

蜀山区井岗镇金湖社区开展慈善募捐活动

在改造一新的蜀山区南七街道丁香社区慈善服务综合体，心愿墙、共享书吧与公益市集构成温暖矩阵，实时更新的资源数据库动态整合企业捐赠、志愿者专长等信息，形成需求发现-资源匹配-服务落地的完整闭环。更令人惊喜的是，小区保安大叔也化身持证上岗的“慈善劝募员”，基层治理的“独角戏”正成为全民参与的“大合唱”。

裂变·需求响应

微项目精准满足多元需求

聚焦“一小一老一困一残”等重点群体，合肥通过微公益创投激活基层治理末梢神经，形成了一批具有影响力的社区服务项目。

在庐阳区双岗街道，“锦瑟年华”大学生志愿队利用专业知识为独居老人改造智能家居；肥西县绿锦社区的“时间银行”里，低龄老人通过照顾高龄老人来兑换服务时长；庐阳区四里河街道的慈善市集通过直播带货打开残障人士手工艺品销路。

庐阳区四里河街道“四善一体”中华慈善日主题活动。

从渐冻症患者的“呼吸照护包”到外卖骑手的“10分钟充电驿站”，这些“小而美”的微项目如同慈善毛细血管，精准渗透城市治理的神经末梢。

浸润·人才赋能

专业力量催化社区内生动力

合肥市大力发展社区慈善组织，推进街镇慈善志愿服务联合会建设，实现了市、县、镇三级慈善组织全覆盖。同时，构建起“专业社工+社区能人+志愿者”的三级人才梯队，全市持证社工达12146人，培养社区慈善骨干1500余名。

高新区红枫社区举办“四善一体”慈善服务综合体揭牌仪式。

瑶海区方庙街道的单亲妈妈王莉，是从受助者到助人者的典型代表。她从接受创业培训的受助对象，到如今带领“爱心妈妈团”帮助15个家庭再就业，成为社区骨干。通过社工学历提升计划、“慈善劝募员”认证等培育体系，受助者与助人者的身份转换正在合肥市多个社区生动上演，持续释放基层治理的内生动力。

生长·生态构建

制度创新重塑慈善基因

随着“四善一体”模式入选人民日报《民生周刊》杂志社评选的2024年全国城乡社区高质量发展典型案例，并写入2025年合肥市政府工作报告，合肥正将慈善基因深植城市发展脉络。

合肥正推动慈善事业实现三重跨越：从政府主导向全民共建转变，从节日关怀向日常浸润延伸，从物资救助向治理创新升级。如今在合肥，居民慈善参与率已从3年前的18%提升至46%，“日行一善”渐成市民生活的新常态。当慈善从偶然的感动转变为制度化的温暖，当万家灯火交织成善治网络，合肥这座创新之城正在书写中国基层慈善现代化的鲜活篇章。（赵炜）

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