今年10月，天长市秦栏镇人大代表陈家梅在联系点接待选民时，了解到群众秋种积极性不高，及时向镇党委政府反映，该镇高度重视，根据代表建议出台了相关考核政策，按秋种面积和比例给予村（社区）一定奖励。村、社区积极推行“订单农业”，发动当地农业龙头企业向农户提供种子、肥料和技术指导，农户种植收获后，企业根据之前签订的产销合同照单全收，消除了农民种粮后顾之忧。在政策激励下，今年全镇小麦、油菜等播种面积预计超7.4万亩。

为扎实推进“聚民意，惠民生”行动，天长市秦栏镇人大通过分批推进、分组活动、分类督办的“三分法”，强化乡村振兴基层民意联络点、人大代表活动室、调解室建设和代表意见建议办理工作，有力促进了全过程人民民主落地见效。

分批推进平台建设

年初，秦栏镇按照“一个载体、多种功能”的思路，投入10万元在新民村、新华社区等地打造5个具有一定示范意义的人大代表活动室，全部实现“四有四上墙”，即有人管、有经费、有活动、有记录，代表小组的组织架构、活动制度、计划安排、工作剪影上墙。同时，在镇为民服务大厅和花园村分别设立乡村振兴人大代表联系点，每周三安排2名代表接待选民，“零距离”倾听民声。

分组开展代表活动

该镇充分发挥人大代表活动室载体作用，将90名市镇人大代表划分为7个代表小组，分组开展学习、述职各类活动。每小组每年按不低于30%的比例组织人大代表述职，接受选民监督评议。依托代表调解室，构建“源头治理、多元共治、和谐共享”的基层社会治理新模式。今年以来，代表运用“听、辨、劝、让、和”五步工作法，累计参与调处农民工工资矛盾31起，为63名农民工解决工资187万元，有效保障群众合法权益。

分类督办代表建议

聚力提高代表意见建议办理质量，将多方位收集的建议分类督办，做到民呼我应。建立领衔督办机制，帮助解决群众关切的堵点难点问题。今年9月，为落实代表关于加快镇第二污水处理厂建设的建议，秦栏镇人大主要负责同志组织23名市镇人大代表实地调研污水处理流程，督促建设进度。在代表等各方共同努力下，11月1日，占地面积36亩的镇第二污水处理厂已投入试运营。

人大代表在近两个月的时间内，全程跟踪城乡公交一体化有关建议办理情况。目前，投入30万余元的2条微循环公交线路已开通，新设的57个站点极大方面了沿线5个村（社区）近5000名群众的出行需求。（岑辉  肖文涛）

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