海归硕士余方琴回乡发展薄壳山核桃产业、退役军人王大存成立油茶合作社当起了致富带头人、“80后”企业家张海燕在家门口创业带动几十户群众增收……近年来，桐城市围绕“内搭平台，外联老乡”战略打法，破除基层人才瓶颈，从引进、培育、管理人才着手，为全面推进乡村振兴提供智力支撑。

畅通引才渠道。“推动乡村全面振兴，关键靠人。”桐城市制定出台“文都英才”实施方案和“人才新政20条”，形成“1+3+N”人才政策支持体系，在人才服务、人才认定、政策审核等方面实现“一站式受理、一站式办结、一站式答复”。建立市镇村三级联动矩阵，通过组织在外乡贤回乡观摩、召开优秀人才代表座谈会、邮寄在外人才暖心包、毕业季高校行等方式，积极引导大学生、在外社会能人、成功人士、外出务工人员带资金、带项目回乡创业，今年牵头领办集体经济项目12个。充分发挥“三支一扶”高校毕业生基层就业引领作用，上半年招录54名高校毕业生参与乡村振兴工作。

激发干事热情。建立乡土人才数据库，分析人才结构、分布等情况，鼓励引导乡土人才成立种养殖专业合作社、行业协会，因地制宜发展高山有机茶、白木耳、番茄等产业，带动就业超过800余人。紧紧围绕现代农业和生态农业的发展需要，组织人社部门开展常态化专业技术人员培训，每年培训农业专技人才达1600人。截至目前，已举办乡村工匠、“田秀才”培训班18期，培训学员1218名；开展脱贫稳就业技能培训4期，培训184人。

做好服务保障。进一步健全人才政策体系，在“人才政策20条”的基础上，细化乡土人才就业创业支持政策。积极推动返乡农民工创业园的创建，向有返乡意愿和发展潜力的农民工创业人士推荐乡村发展项目，提供全方位创业政策支持，发放创业贷款660万元。用活职称和编制资源，提高农业专技岗位职数，高、中级岗位结构比例分别提高了10%和5%；对有高、中级专业技术职称的乡镇事业编，无岗位空缺时，采取先聘任后消化的方式，设定5年服务期限，扩容、稳定乡村人才队伍。

巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，既要人才引领，也要众人合力，更要久久为功。下一步，桐城市以实施“人才强市”战略为重点，全面抓好人才引进、培育、管用工作，以高质量人才工作引领农业农村高质量发展，助推乡村全面振兴。(刘成彦)

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