日前，亳州市第五届优秀返乡创业人才评选活动正在开展中，通过树立创业先进典型，激发全市创新创业的活力。2016年亳州市发布《致亳州老乡的一封家书》，时隔5年，该市于今年9月再次发出《迎老乡、回故乡、建家乡——再致亳州老乡的一封家书》，细数5年来家乡的巨大变化，邀请老乡回家创业大展宏图。5年来，已有3.1万名老乡回乡成功创业并拉动投资超200亿元，直接带动就业近40万人次，全市城镇化率由37%提高到42.5%。

建立常态化“请回”机制。亳州市成立市主要负责同志担任组长的领导小组，建立市、县区、乡镇、行政村四级创业服务体系，乡镇（街道）明确2名同志负责就业创业工作，在村（社区）设置创业回乡咨询点，为老乡回乡创业提供全方位服务。在沪苏浙等老乡聚集地，市县（区）每年召开至少1次老乡恳谈会，不断凝聚人心。

建立“落地”保障机制。亳州市在三县一区设立22个老乡创业孵化载体，开通“创业亳州”“亳创”等共享平台、开设“12355-3”24小时创业服务热线，为入园企业和返乡创业者提供创业指导、融资培训、工商注册等配套服务。

该市在全国首创“企业联办服务平台”，实现企业开办1个工作日办结，免费为老乡新开办企业刻制公章和税控设备。以智能审批代替人工审批，实现99.26%的政务服务事项“全程网办”，89个事项自动受理、秒批秒办。全省首创“免申即享”平台，上线政策1174项，发放资金1.5亿万元、惠及7780家企业。截至今年11月1日，全市通过“免审即享”向7576户企业发放中小企业稳岗补贴、一次性创业补贴、企业初始创业补贴等资金4601.1万元。

一花引来百花开。亳州市注重示范化“带动”影响，采取宣传表彰、政策激励等系列手段，让创业者受到尊重。通过老乡影响老乡，带动更多老乡，形成示范效应。今年以来，该市3人获评省级返乡创业之星，6人荣获省级“返乡下乡创业之星”，2家返乡创业企业获省级农民工“优秀创业项目”。该市还组织创业青年参与中国长三角青商高峰论坛、淮河生态经济带青年企业家论坛等各类交流活动，让返乡创业老乡在长三角一体化发展中找准定位，锚定目标。通过商会，亳州市已与上海市奉贤区、浙江省衢州市、江苏省连云港市建立战略合作，围绕现代中药、装备制造、农产品加工、汽车及零部件等主导产业，开展以老乡回乡创业为主题的精准招商，有效促进产业集聚发展。（记者 武长鹏）

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