为有效破解物流通道不畅、成本偏高等难题，近年来，安徽省淮北市优化整合铁路、公路、水路等运输资源，深耕多式联运高质量发展，全力打通物流运输大通道，持续提升城市开放能级和贸易自由便利度，为加快融入长三角一体化发展、服务国内国际“双循环”发展新格局提供有力支撑。2021年1-9月，全市限额以上消费品零售额同比增长14.8%；进出口总值86.1亿元人民币，同比增长66.4%，增速全省第一。

优选多种运输方式 物流渠道更加畅通

该市充分发挥不同运输方式比较优势和组合效率，推动公、铁、水、空四路协同，积极构建衔接畅通、绿色低碳的物流运输网络。

海铁联运。抢抓符夹线扩能改造、青龙山货场改造有利时机，建成青龙山铁路无水港，陆续开通淮北直达宁波港、上海港、连云港、南京港等港口海铁联运班列，将淮北的“出海口”搬到企业的“家门口”，同时加强与宿州、永城等市企业合作，吸引出口货物集聚淮北。

铁水联运。充分融合铁路运输快速、水运成本低廉等优点，依托淮矿集团铁路专线、浍河航道，积极开通铁水联运，将精煤、焦炭等大宗散货通过“班列+班轮”发往南京、扬州等市，成为长三角地区能源供应的“生命线”，同时返航驳船将该市发展所需的黄沙、石子等建材从长江沿岸带回，开辟了一条“东出西进物流大通道”。1-9月，全市铁水联运运量达107.5万吨，为加快长三角一体化发展贡献了新动能。

公铁联运。为满足速度快、损失少、费用低的运输要求，积极创新“干线运输以电气化铁路为主，末端配送以新能源货车为主”的公铁联运，为客户提供门到门运输服务。1-9月，全市完成铁路货运发送量270.6万吨，同比增长20%。

陆空联运。立足淮北徐州毗邻优势，积极推进物流园区、工业园区与徐州观音国际机场联动对接，将机场“跑道”延伸至淮北，方便了企业出口。淮北市商务局局长朱德海说，“我们通过借‘机’起飞，加快发展陆空联运，手机主板、电子马达等一批高值货品得以快速安全出货。”

发展多类经营主体 物流规模不断壮大

该市打好内培外引广联组合拳，培育发展经营主体，深化合作对接，不断壮大多式联运市场。

重内培，扶持本土企业。通过政策引导、示范引领，鼓励翔宇物流、淮海物流等传统物流企业向多式联运经营主体转型发展，利用市场化兼并重组、联盟合作等方式进行规模扩张和资源整合，打造一批管理运行模式先进、要素整合能力较强、示范带动作用突出的骨干企业。目前，全市共有规模以上物流企业21家，其中国家5A级物流企业1家，淮北矿业集团供应链科技公司入选安徽省第一批多式联运示范工程。

强外引，招引龙头企业。坚持招大引强，围绕构建以“五群十链”为核心的现代化产业体系，强化产业链支撑功能，先后引进传化物流、京东物流等国内知名物流企业在淮设立营运中心或大型物流基地，形成了物流业与实体经济配套协同发展的良好格局。近年来，全市共招引9家物流企业，物流市场主体规模化、集约化发展水平不断提升。

促广联，对接合作企业。聚焦长三角交通一体化发展，鼓励市物流企业积极与青岛港、中远海运、港中旅华贸等港口、船舶公司、货代公司开展合作，开辟更多联运路线，加快形成覆盖长三角地区的交通运输网络。

服务多样客户需求 物流成本持续降低

物流公司围绕客户在物流价格、速度、运能等多方面需求，通过“价格最优”“时间最优”“运能最优”的可配置运输方案，全力提升客户的满足感获得感。

在降价方面，针对纸巾、洗衣粉、方便面等货值不高、体积过大、利润较低的大宗货物，公路短驳运输费用直接影响整体订单利润，生产企业希望通过最大限度压低运费来获取更多利润，物流企业采取物流外包、协商谈判等方式，帮助企业降低物流成本。

在提速方面，由于全球新冠肺炎疫情持续蔓延，医用口罩、一次性防护手套等紧缺防疫物资急需出口海外，为确保货物尽快送达，货代公司积极与船舶企业对接洽谈、优选路线、缩短时长，全力满足客户的运期要求。疫情发生以来，安徽英科医疗用品有限公司的防疫物资，通过海运到达欧洲的运输周期同比压缩10%，为企业抢占市场赢得先机。

在扩能方面，随着货量的急剧增加，越来越多的小吨位货船已无法满足煤炭、农产品等大宗商品的运能需求，市新文和航运等物流企业加快船舶结构调整，积极发展500吨以上的大吨位驳船，货物外运能力得到大幅提升。

建立多重保障机制 物流水平全面提升

淮北市通过建立资金投入、协调联动、监管服务等保障机制，促进多式联运制度化、规范化发展。

建立资金投入机制。印发《海铁联运奖补资金实施细则》《加快现代物流业发展若干措施的奖补实施办法》等文件，明确经营主体入驻奖励、扩大经营规模奖励等16项奖励扶持内容，全力支持多式联运发展。1-9月，全市共发放奖补资金近80万元。大力实施物流基础设施综合提升工程，近年来，投资70多亿元建设淮徐快速通道、南坪港码头等30余个重点项目，努力补齐多式联运“连而不畅、邻而不通”等“最后一公里”短板。

建立协调联动机制。坚持协同发力，建立由市发改、财政、交通、商务、海关等部门共同参与的多式联运工作联席会议制度，定期协调研究跨行业、跨部门、跨领域多式联运规划、标准、政策、运行等事项。1-9月，全市共召开会议4次，协调解决问题15个。充分发挥市物流协会连接政府、企业间桥梁纽带作用，多方联动市场、人力、产品等资源，打破企业单打独斗局面，促进企业抱团式发展。

建立监管服务机制。推行“一份合同、一张单证、一次付费、一单到底”全程服务方式，深化通关便利化改革，优化出口联运监管模式，实施“一次查验、一次放行”，提高通关效率，降低运输成本。打造多式联运“智慧大脑”，建成多式联运与运营服务平台，实现货物运输计划与运输调度、货源与订单跟踪信息展示等22项服务，促进了物流信息互通共享，多式联运运行效率全面提升。（关庆荣 范家良）

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