9月27日，“推广食安封签，守护外卖安全”——2021年“食安封签”宣传推广活动在浦东举行。

上海每天有200多万单外卖餐饮食品服务，餐饮外卖食品配送过程中的安全问题因此受到广泛关注。市市场监管局自2019年8月起，以“食安封签”的完整性避免食品在配送过程中可能受到的污染为切入点，通过机制完善、技术创新和多方共治来规范外卖配送服务，用“小封签”守护外卖食品安全。

据不完全统计，截至今年9月，全市范围内“外卖餐厅100%使用‘食安封签’的示范商圈或街区”共146个；全市“所有门店100%使用‘食安封签’的总部公司”共20家；投放“食安封签”数量（不包括商户自行投放的封签）达到7540余万张。

构建制度供给，规范“食安封签”

2020年，上海市市场监管局发布了全国首个专门规范“食安封签”的规范性文件《上海市餐饮外卖食品封签使用管理办法（试行）》，解决了什么是“食安封签”、如何使用“食安封签”、如何管理“食安封签”等问题。推出地方标准《一次性食品安全封签管理技术规范》，明确了一次性“食安封签”的具体技术要求，成为《办法》的配套技术规范。同时，推出的《关于倡导本市餐饮外卖规范使用食品安全封签的指南》，明确了不同情形下纠纷各方举证责任分配和有关证据效力认定，目的是通过规则的制定和实施，避免纠纷发生或快速处理纠纷，发挥封签定分止争作用，形成鼓励使用封签的导向。

推陈出新，“食安封签”不断升级

最先推出的1.0版封签由一次性不干胶印刷而成，贴合后封签拆开即损坏。2.0版封签使用热敏贴技术，将收银小票和封签合二为一，当场打印而成，一张单子既涵盖了外卖信息，又具备了“食安封签”的粘贴功能，省去商户额外购买“食安封签”的资本成本。3.0版封签是可循环使用的智能电子封签，采用物联网IOT技术与移动互联网结合而成的智能食品电子封签，为客户提供外卖安全的同时，可有效的查询到封签时的封闭解封地理位置和时间。3个版本，商户可以根据自身情况，自行选择。

从“不想用”到“个性”定制，“食安封签”走向共享共治

“食安封签”刚推出的时候，出现“没得用、不想用、不会用”等诸多问题。市市场监管局坚持及时跟进，了解外卖餐饮商户关于“食安封签”的使用情况，针对问题逐一研究解决方案。三年来，坚持开展“食安封签”公益培训，鼓励外卖单位自觉使用“食安封签”，积极引导消费者选购使用“食安封签”的外卖食品。现在，越来越多的商家，在“食安封签”中融入了品牌的元素，作为企业文化的一部分展示给消费者。一些商业综合体要求入驻商户在外卖服务中使用“食安封签”，将其作为提升商场品质的一个抓手。食安封签 “人人参与、人人监督、共享共治”的良性循环正在逐步建立。

“食安封签”从无到有，从1.0到3.0，走到现在“政府引导、部门推动、企业自律、社会共治”的模式，“一餐一封签”的理念正在逐渐形成。接下来，市市场监管局将继续鼓励全市外卖餐厅使用“食安封签”，力争2021年年底160个以上的示范商圈的外卖餐厅100%使用‘食安封签’，30个以上的总部公司在所有门店100%使用‘食安封签’。

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