日前，《合肥市坚持党建引领共建和美小区三年行动方案（2021-2023）年》正式出台。据悉，这是一部针对住宅小区综合治理的工作指南，将住宅小区物业管理工作纳入城市基层治理工作范畴，旨在通过在全市培育塑造一批“邻里和睦、环境优美、文明守法、宜居宜业”的和美住宅小区典范，推动形成党建引领、政府监管、业主主体、社会协同、市场运作、政策保障的住宅小区物业综合管理格局，推进城市基层治理体系和治理能力现代化。

文明养犬、电梯故障、飞线充电、停车难……在高楼林立的城市社区，“围墙内”的一件件“民生小事”连接着居民幸福生活的“最后一公里”，考验着管理者的“施政智慧”。近年来，包河区紧紧扭住“党建引领”这一主线，将住宅小区物业服务管理纳入城市基层党建，融入基层治理体系，“和美小区”建设工作早已先行一步，为全市树立了样板。早在2019年，全省城市基层党建工作现场观摩交流会在包河举行，该区创新城市基层党建工作经验即在全省推广开来。

“包河区成立于2002年，前身是合肥市郊区，从老郊区到新包河，多年来始终处在全省大建设、大发展的前沿阵地，尤其是近10年来，包河区城市建成面积扩大了1倍，人口猛增2倍、达到142万，快速发展催生了很多社会治理方面的新挑战。”包河区委组织部相关负责人表示。目前，该区现有住宅小区534个，包含商业开发小区、单位开发小区、回迁安置小区、企业事业单位自管小区以及业主自治小区等类型，数量多、类型复杂，更是对新时代物业管理工作提出了新要求。

早在2019年初，包河区就以“1号文件”印发党建引领基层治理实施意见，推深做实“红色领航 和美小区”等系列工程，坚持围绕“人”、立足“楼”，按照“社区建党委-小区建支部-楼栋建党小组-党员家庭确立中心户和示范户”的组织体系，织密党的组织“一张网”。同时常态化开展“党群家访”，广泛动员居民党员亮明身份走出家门，开展自我管理、自我服务，选育小区自治“一群雁”，搭建在社区党组织领导下，由社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业、社会组织等参与的议事协调机制，下好协商共治“一盘棋”，从而实现“让小事不出楼栋、大事不出小区”，共建和美小区“一个家”的目标。

截至目前，包河区共建立小区（网格）党支部420个，楼栋党小组1915个，评定党员中心户6245个，涌现出“楼组八步法”“一米阳光”“红管家”“智慧方兴”等一批叫得响、立得住、群众认可的“包河经验”。得益于此，小区“围墙内”的大事小情有人管、有人议，加装电梯、充电桩安装、停车难等一批“老大难”问题得以迎刃而解，包河更是连续两年蝉联全市物业管理考核“榜首”。（杜静 刘广涛 刘伟苹）

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