初秋時節，郎溪縣凌笪鎮下吳村的稻田裡綠浪翻滾，水稻正進入抽穗揚花的關鍵期。8月16日，望著長勢喜人的庄稼，種植管理負責人趙建榮難掩心中喜悅：“看這架勢，今年豐收已成定局。多虧村裡前段時間及時協調用水，不然今年水稻肯定減產。”

時間撥回至7月20日。當時，受持續高溫少雨天氣影響，下吳村小二型水庫山塘卡水庫下游的3000余畝農田出現嚴重旱情。心急如焚的趙建榮一大早便扛著鐵鍬趕往水庫，准備開閘引水，不料卻遭到水庫承包人的堅決阻攔，雙方僵持不下。接到求助電話后，村黨總支書記蔣福金立即帶領村干部趕赴現場。

經了解，矛盾的症結在於此前的一次放水作業中，趙建榮因巡查疏漏、未及時監測水位，導致部分田塊積水外溢，造成了水資源浪費。水庫承包人心存顧慮，故而拒絕再次供水。摸清緣由后，蔣福金採取“分頭疏導、雙向勸解”的方式，耐心安撫雙方情緒，厘清問題症結，逐步化解彼此隔閡。最終，在村干部們的妥善調解下，清澈的水流及時涌入干涸的稻田，一場劍拔弩張的糾紛得以圓滿化解。

“這3000余畝農田原是江蘇省天目湖鎮青蝦退養的轉型地塊，現委托給天目湖鎮三勝村托管經營，由我負責日常用水管理。”趙建榮告訴記者，在土地跨省經營過程中，田埂種植、用水分配、農藥噴洒誤傷鄰邊作物等各類跨界生產糾紛時有發生。

蔣福金說：“面對這些新情況，我們堅持矛盾‘早發現、早介入、早化解’，全力營造穩定、安心的跨省生產經營環境。”

這起涉水糾紛的快速化解，正是凌笪鎮深耕省際毗鄰地區共建共治、筑牢跨界平安根基的生動寫照。

作為與江蘇省溧陽市接壤、境內擁有上海白茅嶺農場7300余畝“飛地”的典型省際毗鄰鄉鎮，該鎮直面跨省基層治理的復雜痛點，立足獨特區位稟賦，以共建共治共享為抓手，在基層治理、生態環保、安全生產、衛生健康等領域，逐步建立起信息互通、聯合監測、數據共享與聯防聯治的常態化機制。

採訪中記者了解到，凌笪鎮常態化與江蘇省溧陽市信訪局、公安局及下屬鄉鎮街道保持聯動，協同打擊跨區域賭博等違法犯罪行為，合力化解各類跨省矛盾糾紛，切實筑牢省界平安防線。

在生態治理方面，凌笪鎮積極對接溧陽市天目湖鎮，對位於該市洙漕河小流域上游的下吳村實施青蝦養殖生態治理工程，完成3083畝青蝦退養，並配合推進總投資3300萬元的跨區域水環境綜合整治三期工程，鞏固聯保共治成果。同時，該鎮攜手天目湖生態公司簽訂垃圾清運合作協議，常態化維護省界人居環境﹔與天目湖鎮開展蘇皖應急防火演練，全面提升跨省森林火情協同處置能力。

除蘇皖跨界協作外，凌笪鎮還不斷深化滬皖戰略協作。鎮司法所所長受聘擔任上海市白茅嶺監獄“特邀調解員”，依托屬地基層調解經驗，積極參與監獄相關矛盾調處，打通監地調解協作通道。鎮司法所、派出所、綜治辦多次參與白茅嶺藍莓園涉警情矛盾調處，妥善化解糾紛，有力維護了生產經營秩序與轄區社會穩定。

“我們將持續推進省際跨界治理，不斷完善共建共治共享機制，細化聯動舉措，補齊工作短板，全力構筑更高水平的省界平安防線。”凌笪鎮黨委副書記陳聰表示。（記者 張敬波 通訊員 夏忠羽）