俯瞰郊區經開區光電智造產業園，連片的現代化廠房與路網舒展鋪陳，織就產業集群的蓬勃新貌。

　　位於郊區經開區的浦菲特新能源科技有限公司，工人們正忙著趕制新型薄膜電容器設備。

　　位於郊區經開區的銅陵海螺環境科技公司生產車間內，工人正專注操作拉幅定型機。

　　郊區工作人員為企業送上開辦“大禮包”。 周傳國 攝

　　位於郊區經開區的安徽鴻崎電子技術有限公司生產車間內，工人們正忙著生產電子零部件。

　　“才幾年的時間，園區廠房越來越多、配套越來越好，許多產業都實現了從無到有，我們的合作伙伴也紛紛在這裡落戶。”2022年企業在銅陵市郊區經開區落地，3年時間親歷變化，安徽鴻崎電子技術有限公司負責人曹昊言語中皆是感慨。

　　路網不斷完善、廠房拔地而起、企業接連入駐，走進銅陵市郊區經開區，煥然一新的面貌令人印象深刻。

　　數據見証發展。“十四五”以來，郊區經開區“四上”企業數量增長79%，規上工業企業數量增長115%，高新技術企業、專精特新企業數量分別增長100%、160%，園區經營收入預計增長95%。

　　開發區是經濟發展的主戰場，承載新質生產力的重要陣地。面對此前基礎弱、底子薄的實際，“十四五”以來，銅陵市郊區馳而不懈夯基礎、攻項目、優環境、轉作風，推動郊區經開區實現園區“面子”、發展“裡子”同步煥新，繪就了一幅蓬勃向上的高質量發展畫卷。

　　優質項目為何“串聯”落地

　　——攻堅招引、產業升級

　　走進安徽鴻崎電子技術有限公司，研發團隊正忙著對DP80抗干擾視頻傳輸件進行最終測試。這家落地僅3年的企業，今年產值預計突破6000萬元，還獲得“省級研發中心”稱號，電連接器高速智能組裝視覺檢測智能裝備榮獲省第十二屆工業設計大賽銅獎。

　　“企業落地后，我們產業鏈上下游配套企業也跟進落地，‘抱團’發展有效提升了競爭力，目前我們的訂單已經排到了2026年。”該公司負責人曹昊說。

　　在郊區經開區，“鴻崎電子”現象成就了一段佳話。該企業落地后，“縱向”上助力郊區經開區引入了葆特新材料、佳睿光學、維格信等產業鏈上下游配套企業﹔“橫向”上自身又同法國湯姆遜公司合作，將市場開拓至海外，並與同樣位於園區內的“宏澤智能”合作開發模具。

　　引進一個企業、帶來一串項目的“葡萄串”效應，在“鴻崎電子”身上體現得淋漓盡致。那麼，“鴻崎電子”現象究竟是如何產生的？

　　項目是園區發展的“生命線”，是撬動產業轉型升級的“強引擎”。“十四五”以來，郊區堅持“項目為王”理念，持續攻堅項目招引、落地、轉化。作為經濟發展主戰場，郊區經開區以產業鏈招商為核心，推動招引項目從“輕資產租賃”向“重資產拿地”轉變，招商方向從“全面撒網”向“龍頭引領”轉變，招商方式從“傳統要素依賴”向“鄉賢招商+以商招商”轉變，形成引進一個、帶來一批的聯動效應。僅2025年，便成功簽約拿地項目8個，現已出讓工業用地3宗、128畝，計劃12月再出讓工業用地5宗、218畝。

　　“十四五”期間，郊區經開區累計簽約項目150余個，引進億元以上項目72個。其中，總投資52.2億元的國軒高科鋰電池綜合利用及PACK產業化項目，高效有序推進進場施工前期工作，實現50億元以上項目“零的突破”。聚力推動傳統產業“老樹發新芽”，海螺水泥、歐冶鏈金等一批世界500強、國企央企持續增資擴產，推動總投資2億元的海螺環境年產260萬平方米環保型高效低阻收塵袋濾料項目投產達規，2026年擬新建海螺綠色建材產業園。新興產業也逐步發展壯大實現“新芽成大樹”，中科弘泰年產3.5GWH超低溫儲能、孚悅科技動力電池用鋁外殼材料、同成科技年產3000台氫能源特種閥門、海創科技年產2000萬套空調壓縮機零部件等項目陸續投產達規﹔總投資11.5億元的奧坤工貿鋁合金輪轂智能制造項目即將試生產﹔遼翔動力、星閃世圖科技等低空智能裝備項目蓄勢而行。

　　郊區經開區產業持續升級，主導產業由傳統的建材、銅材拆解加工、工貿服務業向金屬新材料、新能源、低空經濟等新興產業轉型躍升。2025年，郊區經開區高新技術產業產值、戰略性新興產業產值、高技術制造業產值分別比2020年增長5倍、1倍、9倍，產業發展活力持續迸發、牽引動力不斷增強。

　　園區面貌何以“換了人間”

　　——做實基礎、做強配套

　　5年前，大通工貿園還是一片典型的城郊村落景象，低矮民居、泥土小路、撂荒土地隨處可見。現如今，一條條筆直寬闊的道路不斷延伸，一幢幢現代化標准化廠房拔地而起，穿梭的車流、忙碌的身影彰顯著園區活力。

　　郊區經開區管委會副主任繆玉春介紹，郊區經開區以前產業布局較為零散、基礎設施薄弱，曾經是廠房稀少、閑置地塊多的景象，但如今已“換了人間”。目前，大通光電智造產業園的ABCD四個片區，已建成46棟標准化廠房，吸引35家企業入駐。

　　“‘十四五’期間，我們‘三縱三橫’路網、綠化工程全面完工，‘四通一平’（通水、通電、通氣、通網、土地平整）全部到位，還配套建設了可滿足1600人同時就餐的園區食堂以及能容納1000人住宿的職工宿舍。”繆玉春介紹。

　　此前，郊區經開區是“一區三園”，經過優化調整，如今園區已變為“2+3”管理模式，除2個產業園外，另有3個代管區，面積由4.41平方公裡增至6.9平方公裡。“十四五”期間，園區共出讓土地33宗、1649畝，數量和面積均較“十三五”期間翻了幾番。

　　“去年，省政府批復同意調區后，我們成為全省唯一地跨江南江北、實現跨江發展的省級開發區，新增江北港園區1971畝待開發工業用地，加上橫港工業集聚區825畝可用土地、大通全域整治擬新增近千畝用地，為未來發展預留了廣闊空間。”繆玉春說。

　　企業獲得感如何持續增強

　　——紓困解難、全面護航

　　今年6月投產、11月即“入規”，位於郊區經開區的銅陵海能科技有限責任公司僅用不到半年時間便跨越“成長門檻”，實現從投產到規上企業的快速躍升。

　　“這多虧了郊區及郊區經開區的全程護航與有力支持。”站在忙碌有序的生產線旁，該公司行政經理段慶感慨地說，“優秀的營商環境增添了我們的信心，明年計劃再拿地60畝、投資3.2億元，建設新能源汽車用高壓鋁鋁扁帶線束項目。”

　　在郊區，像海能科技公司這樣快速成長的企業並非個例。今年，郊區將規上企業培育納入全區經濟社會發展總體布局和深化改革重點任務，啟動工業經濟擴量倍增行動，扎實推進“扶優育規”，推動產業引導政策精准“滴灌”，實現經營主體數量和質量的雙重提升。郊區經開區則聚焦企業“不知如何入規、不知何時入規”的困惑，為企業“量體裁衣”制定“入規”培育計劃，僅今年，郊區經開區就成功助力13家企業實現“入規”，超過了此前全區一年的入規數量。

　　營商環境是一個地方經濟發展的“軟實力”，好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。

　　近年來，郊區全方位優化營商環境，讓企業家坐大會“C位”、享服務“C位”、當發展“C位”，常態化開展“親清有約、‘銅’心助企”專項行動、訪企入村專題行動，打造“悅江·政企茶敘”“悅江·銀企對話”等“悅江”系列親商惠商品牌，廣泛收集企業訴求，強力推進問題化解。郊區經開區建立項目全生命周期服務機制，以提前介入、靠前服務，為項目建設按下“加速鍵”﹔推行“一線工作法”，分類實現工業、服務、建筑、工貿、物流等854家企業、16個在建項目領導班子包保聯系全覆蓋，通過一周一調度、一月一走訪，協調解決企業融資、用工、住宿等問題，環評等項目前期手續辦理時間平均縮短5個工作日。

　　郊區經開區還借助“智慧園區”平台，在“點對點”化解企業問題的同時，加強對企業反映的共性問題進行梳理，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”轉變。截至目前，郊區經開區已梳理出初創企業融資、廠房租金、結構性用工等企業反映的共性難題，均已通過多部門聯動給予了針對性化解。

　　干事動力怎樣持續激活

　　——轉變作風、久久為功

　　短短幾年時間，園區面貌煥然一新，優質項目接連落地，產業結構持續升級，營商環境持續優化，郊區經開區高質量發展的核心密碼究竟是什麼？在與郊區及郊區經開區工作人員交流中，被提及最多的詞就是“作風”。

　　事在人為，“人”是干事創業的關鍵。“十四五”以來，郊區始終將作風建設擺在重要位置，連續4年開展作風建設提升年、奮進年、鞏固年、突破年系列活動，從強化激勵讓干部“想干要干”、增強本領讓干部“能干會干”、鬆綁減負讓干部“敢為敢干”、督查問效讓干部“不得不干”四個方面入手，引導干部“干”字當頭、干事擔事成事，以過硬作風推動各項工作提質增效。

　　針對部分干部一談發展就說“體量小、底子薄”，郊區讓“在位有為、不得不為”成為常態的同時，還將干部能力建設放在突出位置。通過創新開展“悅江先鋒”評比、年輕干部“擂台比武”、選派優秀干部赴長三角先進地區挂職等措施，不斷提升干部隊伍能力，激發干事創業活力。

　　干部作風好不好，企業和群眾感受最真切也最有發言權。

　　“我們的項目從簽約到建設到投產都有專人對接，經開區的干部作風扎實、辦事踏實，真正做到了無事不擾、隨叫隨到，極大地縮短了我們的建設周期，實現了當年簽約、當年開工、當年投產、當年入規。”孚悅科技有限公司總經理林海介紹，雖然企業去年才投產，但今年產值預計達1.5億元，“目前已有上市公司意向收購我們，2026年我們計劃先租賃一棟廠房擴大產能，同時准備再拿地67畝，自主建設動力電池用鋁外殼材料項目，再投放20條新生產線。”

　　“伴著作風的持續優化，園區攻堅克難能力顯著增強。近幾年，我們不僅啃下了大剛豪翊、企聯物流、國仁工貿、中聯置業、龍基危房等一批歷史遺留問題化解的‘硬骨頭’，拓展了發展空間，還下大力氣攻堅科技創新，建成多個研發平台，獲批省制造業數字化轉型示范園區，推動吉林大學（銅陵）國家技術轉移中心簽約落戶，填補了園區與高校合作的空白。”郊區經開區管委會主任林俊說。

　　馳而不息優作風，凝心聚力干事業。“十四五”期間，郊區經開區發展基礎已經夯實，創業激情已經點燃，“十五五”必將乘勢而上、蓄勢騰飛。未來，郊區經開區將聚焦主導產業沿鏈躍升、新興產業培育壯大，培育更多新質生產力，讓園區在高質量發展賽道上持續跑出“加速度”。 （陳磊 圖片除署名外均由陳磊攝）

　　

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