滁州市南譙區:堅持“四舉措”持續推進基層防災減災救災基礎工作
近年來,滁州市南譙區始終堅持“人民至上、生命至上”,持續推進防災減災救災工作,以高水平安全服務高質量發展,持續提升自然災害防御水平,有效應對處置各類災害事故。全區安全生產形勢穩定向好,防災減災救災能力不斷提升,為經濟社會高質量發展營造了安全穩定的環境。
緊扣“運籌帷幄決勝千裡”目標,不斷理順應急體制機制。積極推進應急管理體制機制改革,健全完善應急指揮體系。建立完善事故災害分級響應機制、分級分類屬地管理機制、應急救援協調聯動機制、統一指揮條塊結合機制、軍地融合區域聯動機制、應急信息傳導共享機制、救援物資快速調配機制等機制,不斷提高該區應急指揮的整體效能。區級應急指揮中心建成投運,形成“四級平台、五級應用”的數字調度體系。全面推進區、鎮(街)兩級應急指揮中心建設,銀花街道銀西社區、施集鎮豐山村、章廣鎮完成基層應急指揮中心建設。主動對接南京市浦口區應急管理局,打造跨區域聯動 “全方位、一體化、深層次”應急救援“黃金通道”。與南京浦口區簽訂城鎮燃氣安全聯防共治合作協議,建立長三角區域應急協作機制,參與跨區域聯訓聯演,提升協同處置能力。
夯實“首戰用我用我必勝”理念,狠抓應急救援基礎建設。形成以綜合性消防救援隊伍為主力、專業應急救援隊伍為協同、社會應急力量為輔助的應急救援力量體系,應急救援能力顯著增強。組建綜合性消防救援隊伍1支。督促指導相關部門組建防汛抗旱、有限空間、建筑坍塌和危化品等專業救援隊伍16支。強化社會應急救援力量建設,組建博雅水利、振海建設、謙源建設3支防汛搶修應急隊伍,成立防汛機動隊伍5支、防滅火專業隊伍12支,與夢之翼無人機、滁州市1054救援隊、中志協簽訂應急救援合作協議。綜合應急保障能力不斷提升。優化應急物資儲備布局,加強物資實物儲備,增加了物資儲備種類和規模。完成“1+11+N”應急物資儲備體系建設,投入超700萬元建成1個區級儲備庫、11個鎮街儲備庫和102個村級儲備點,儲備防汛抗旱、森林防火等4類應急物資﹔實現鄉鎮(街道)天通衛星電話全覆蓋,配置布控球等應急裝備,提升應急保障能力。
實現“觸警靈敏反應迅速”要求,提升防災減災預警能力。完成第一次全國自然災害綜合風險普查並列入國家級普查成果應用試點區,動態更新“隱患問題清單”“制度措施清單”。推進基層預警指揮能力的提升,持續推進森林火險因子監測站建設、林火智能視頻監控設備建設、應急指揮中心音視頻改造等。該區152座小水庫自動測報系統全覆蓋,在省農村基層預警平台、水信息網全部上線,站點到報率達100%。該區重點林區新增林火智能視頻監控設備9處,新增紅外線感應預警系統20個。該區12處地質隱患點的6個鎮均已落實專業技術人員駐守制度,其中,珠龍鎮2處地質災害隱患點建設了地質災害隱患聲光報警器及雨量計設備。構建“1+1+6”地震前兆監測網(即1個地震監測台站、1個智能化地下水觀測點和6個群測群防宏觀觀測點),積極推進地震易發區的房屋抗震建設工作,全區重點區域防災能力顯著提升。優化預警信息發布渠道和機制,全區布控應急大喇叭,並運用廣播電視、部分鎮街的“智慧中心”、短信微信等多種方式,實現“一嗓子喊到底”的目標。
打造“條塊分明點面結合”格局,推進基層應急規范建設。2025年以來,區委、區政府主要負責同志、分管負責同志先后召開各類消防工作聯席、消委會、推進會十余次,研究消防安全重大問題。截至目前,8個鄉鎮3個街道全部完成“一委一站”工作,消防監督檢查工作已納入治安績效考核。推動設立村級應急消防服務站,建強微型消防站、志願服務隊等力量。加強基層應急救援隊伍建設,統籌民兵應急力量,組建鎮街綜合救援隊伍11支共計556人。加強基層應急管理網格化建設。綜合運用“網格化”管理模式,全區91個村(社區)劃分735個基礎網格,配備網格員1171名、信息員3415名,實現“區—鎮(街)—村(社區)—網格”四級應急綜合預測、預警和信息共享機制。(楊清貴 饒馬林)
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