機器鳴響，電花閃爍，在安徽蕭縣經濟開發區的生產車間裡，工人們正加班加點趕制訂單，而企業的“智慧大腦”卻留在200公裡外的上海。

一家企業，主體在蕭縣，研發機構卻設在上海﹔一批成果，在上海孵化，卻在皖北縣城轉化。這種看似“錯位”的發展模式，正是蕭縣破解縣域經濟人才困局的創新之舉。

借著長三角一體化發展的國家戰略“東風”，這座皖北縣城探索出“上海研發、蕭縣轉化”的協同創新模式，讓本地企業借助上海的區位優勢吸引高端研發人才，同時保留蕭縣的生產制造基礎。

2018年，安徽海尚變頻技術有限公司（以下簡稱“安徽海尚”）從徐州整體搬遷到蕭縣后，發展迅速。從租用3000平方米標准化廠房到擁有3萬平方米生產基地，企業規模不斷擴大。

安徽海尚生產線。徐學春攝

但公司很快遇到了發展瓶頸：行業內高端研發人員集中在上海、深圳、蘇州等大城市，要讓他們到蕭縣工作生活並不現實。

安徽海尚的苦惱在縣域經濟中頗具普遍性。中小城市缺乏高校和科研院所資源，產業發展往往面臨人才短缺和科技壁壘。

面對困境，2023年，蕭縣在上海市鬆江區G60鬆江·中安科創園設立了“科創飛地”——蕭縣·長三角城市聯合創新空間。

這塊飛地成為蕭縣融入長三角一體化發展的“橋頭堡”以及對外宣傳、鏈接世界的樞紐和窗口。安徽海尚成為第一家入駐飛地的企業，申請了500平方米的辦公空間，把研發中心整體搬了過來。

“目前，上海研發中心共有10多名研發人員，都是具有碩士研究生以上學歷的高端人才。”企業副總經理李雲飛介紹，去年研發中心共開發了5個項目。

科創飛地模式顯著提升了企業的研發能力。安徽海尚從2018年營收僅600萬元，發展到去年銷售65萬台產品，年產值達到1.3億元。

另一家入駐企業易方智控上海數控技術有限公司主要從事數控機床研發，公司總經理李超表示：“我們的數控CNC系統已經達到了國內領先技術水平，未來會加強與蕭縣的溝通對接，促進成果轉化。”

目前，蕭縣·長三角城市聯合創新空間已完成近1700平方米創新空間的搭建和運營，安徽海尚、易方智控2個研發中心已入駐。

蕭縣·長三角城市聯合創新空間。蕭縣縣委宣傳部供圖

近年來，蕭縣以省級創新型縣建設為牽引，聚焦“創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈”深度融合，著力培育具有區域競爭力的創新生態。

2019年，蕭縣功能性新材料特色產業集群獲評省級縣域特色產業集群。該集群立足防腐化工、新型建材、綠色合成革材料三大優勢領域，依托“中國防腐蝕第一縣”品牌效應，不斷提升產業集聚度和創新能力。

集群內匯聚了多家國內知名和行業重點企業，近三年共牽頭或參與制定行業標准4項、團體標准10項，擁有有效發明專利近200項，年均增速達22.47%。

創新強驅動，產業結“碩果”。截至目前，集群內已集聚規模以上工業企業48家、高新技術企業20家、省級專精特新中小企業18家。同時建有省級企業技術中心7家、省級企業研發中心2家、省級工程技術研究中心1家、省級工程研究中心2家。

在經濟貢獻方面，2024年，蕭縣功能性新材料特色產業集群（基地）規上工業企業總產值突破百億元，為縣域經濟穩定增長注入持續動力。

“蕭縣將繼續堅持創新驅動、綠色引領、開放融合的發展路徑，進一步推動產業集群向高端化、智能化、綠色化方向邁進。”蕭縣相關負責人表示。

產品展示。人民網 陶偉攝

據悉，蕭縣將持續深化長三角創新協同，推進張江蕭縣高科技園擴容升級，建設省級產業合作示范園﹔重點發展新能源、高端裝備制造等戰略性新興產業，持續擦亮全國防腐蝕區域品牌。

值得一提的是，蕭縣還在探索“數字經濟+實體經濟”融合路徑，推動工業互聯網平台建設，培育專精特新企業梯隊，力爭到2025年底高新技術企業突破80家。

蕭縣的故事並非個例。

越來越多縣域經濟開始採用“逆向創新”思路——不在本地做研發，而是到大腦密集區設立“科創飛地”。

這種模式成功解決了縣域城市人才引進的難題，實現了“科創智慧”與“當地實踐”的有效串聯。

創新強，則縣域興。蕭縣已連續7年入選全國縣域投資潛力百強，創新型縣建設持續上新。

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