馬鞍山經開區:鑄就高水平安全 護航高質量發展

安全生產,重於泰山。關乎社會大眾福祉,關乎經濟社會發展大局,更關乎人民生命財產安全,是一條不可逾越的“紅線”。
馬鞍山經開區堅持“人民至上、生命至上”理念,以時時放心不下的責任感和“事事心中有底”的行動力,圍繞安全生產治本攻堅三年行動主線,統籌發展和安全,持續深化重點領域專項整治,推動企業主體責任落實,全力以赴防范遏制各類事故發生,為全市經濟高質量發展提供安全穩定社會環境。
今年以來,馬鞍山經開區緊扣“防風險、除隱患、保安全”主線,緊盯關鍵節點、重要時段,統籌多領域安全生產工作。扎實做好清明、五一、端午等重要時段其他相關領域安全管控,加強工貿企業涉危化品巡查,統籌電力、交通運輸等安全防范﹔持續強化森林防滅火源頭管控,發揮林長等作用推進網格化管理,嚴格執行防火令,提前備足防汛物資,開展防汛業務知識培訓和應急演練,排查度汛隱患,落實值班值守和領導坐鎮指揮制度以應對突發事件﹔全面做好安全生產月各項宣傳教育活動,扎實推進安全宣傳“五進”,推動形成“人人講安全、個個會應急”的良好局面。同時以系統化治理、數字化轉型、精准化監管為抓手,推動安全生產治理體系和治理能力不斷提升,為區域高質量發展筑牢安全屏障。
工貿行業安全治理成效顯著
馬鞍山經開區應急管理局聚焦工貿行業安全生產治本攻堅三年行動主線,統籌推進監管和服務,構建“排查-整改-提升”閉環管理體系。截至目前,累計排查工貿領域一般隱患270處,已完成整改232處,重大隱患17處(企業自查9處)已全部清零,實現安全生產形勢總體平穩有序。
在專項整治行動中,經開區聚焦粉塵涉爆、金屬冶煉、有限空間、動火作業等高風險領域,完成16家粉塵涉爆企業底數核查,推動5家10人以上金屬粉塵企業建成粉塵涉爆監測預警系統,實現重點場所設備設施在線監控與實時風險預警。系統運行以來,累計風險預警、處置報警事件超124起,按時完成除塵打卡1365次。針對13家金屬冶煉企業,通過專家指導服務機制,從工藝安全、設備管理等維度排查隱患,筑牢技術防線。同時開展重點領域安全專項治理工作並開展專題教育培訓,進一步強化企業主體責任落實。
針對“廠中廠、園中園”監管難題,全面摸排數字硅谷、萬馬高分子、國科園、嘉善科技園等“廠中廠”“園中園”10家載體企業、73家租賃企業,針對檢查中存在的共性問題,組織開展專題培訓會,通過專家輔導、現場幫扶等方式幫助企業查找問題,整改一般隱患712處,並建立“一企一檔”動態監管台賬。
服務創新方面,經開區引入第三方“安全管家”駐點服務,通過專家團隊為企業提供檢查、培訓、建檔全流程支持,推動電焊機“加芯賦碼”數字化轉型,累計完成106家電氣焊作業企業、734台電焊設備、102台氣焊氣割設備、461名常態化電氣焊作業人員的基礎信息建檔並全面啟動安裝工作。
為進一步提升企業自主排查隱患的能力,經開區構建了“多層級、全覆蓋”的培訓體系,通過重大事故隱患判定標准宣貫會、重點行業領域專題培訓會、工貿行業安全大培訓等10余場培訓,累計覆蓋企業安全管理人員1000余人次。特別針對粉塵涉爆、金屬冶煉等高危行業,採用“案例教育+理論夯實”結合的方式,有效提升企業安全意識和安全管理能力。
消防安全綜合治理縱深推進
馬鞍山經開區深入貫徹落實“預防為主、防消結合”的消防工作方針,以系統化治理和精准化防控為抓手,全面筑牢消防安全防線。經開區管委會班子成員堅持“四不兩直”工作法,在重要時間節點開展實地督導,推動解決群眾身邊的消防安全隱患問題。在專項整治方面,經開區多措並舉開展系列攻堅行動。全面排查電動自行車銷售網點,建立完善進貨驗收台賬,從源頭把好產品質量關﹔深入開展“拆窗破網”專項行動,暢通“生命通道”﹔聯合多部門開展工業經開區消防安全專項治理,重點整治廠房倉庫消防安全風險隱患﹔針對人員密集場所動火作業和建筑保溫材料開展專項整治,通過定期調度、靶向施策,確保隱患動態清零。
在宣傳教育方面,經開區創新形式、拓寬渠道,構建全方位消防宣傳體系。發動“馬小芳”志願者深入沿街商鋪、九小場所、中高考點開展“消防安全知識送萬家”活動﹔利用電子屏、廣告牌等載體滾動播放消防提示,並通過微信群等新媒體平台實現精准推送。特別是針對校園、廠中廠、倉儲物流等重點場所開展定制化培訓,有效提升了重點人群的消防安全意識和自防自救能力。
特種設備監管創新亮點紛呈
馬鞍山經開區市場監管局創新推出特種設備安全管理人員“監督抽查考試”機制,緊扣《特種設備生產單位質量安全總監和質量安全員考試指南》要求,將考試融入日常監管,實現“一次檢查、多項任務”,既確保了考試工作的全面覆蓋,又有效避免了對企業的重復檢查,有效減輕企業負擔,提升監管效能。
在考試設計上,堅持“靶向施考”原則,根據管理人員負責的特種設備類型,以及相應的能力要求、職責范圍,從專業題庫中隨機抽取試題,重點檢驗風險辨識、應急處置等實操能力。考試採用信息化手段,利用移動終端在線進行考試,限時15分鐘完成20道題目,允許查閱紙質資料但嚴禁電子設備輔助,確保結果真實反映參考人員水平。
經開區通過“以考促管”,有力推動了企業特種設備安全管理人員隊伍建設,為全市特種設備安全運行奠定了堅實基礎。下一步,經開區將持續優化考試機制,強化結果運用,不斷提升特種設備安全監管水平,切實保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
城市管理安全管控全面升級
馬鞍山經開區城市管理部門牢固樹立“安全發展”理念,聚焦戶外廣告店招標牌和渣土車輛運輸兩大重點領域,堅持源頭治理與過程監管並重,通過專項整治與常態化管理相結合的方式,全面提升城市管理領域安全生產水平。
在戶外廣告店招標牌安全管理方面,經開區城管部門採取“三步走”策略。一是開展集中排查整治專項行動,對主要道路、重點區域的128處戶外廣告及店招標牌進行全面摸排,重點檢查結構安全、材質防火等關鍵指標,切實消除“頭頂上的安全隱患”﹔二是強化宣傳引導,通過上門走訪、案例講解等方式,向商戶普及安全設置標准,明確維護管理責任,推動安全生產主體責任落實﹔三是嚴格審批備案流程,在店招標牌設置審批環節實施“事前宣傳+事中監管”雙管控,確保新建店招標牌符合安全規范標准,從源頭防范安全風險。
在渣土運輸安全管理方面,經開區創新監管模式。一方面加強宣傳教育,通過發放宣傳單頁、面對面講解等方式,提升運輸從業人員安全意識。另一方面強化科技賦能,運用智慧渣土監管平台,結合重點路段巡查,實現對建筑垃圾運輸車輛的全程監管。今年以來,共開展渣土車輛檢查58次,對違規行為做到即查即改,對涉嫌違法的嚴格立案查處。同時,在建筑垃圾處置核准環節,嚴格審核運輸路線和時間,確保運輸行為規范有序。
經開區多措並舉強化安全生產監管,轄區企業主動履責、積極響應,將安全生產視為發展的生命線,通過健全責任體系、強化科技賦能、完善隱患排查機制等舉措,推動安全生產從“要我安全”向“我要安全”轉變,形成了政企聯動、齊抓共管的安全生產新格局,為經開區安全生產形勢持續穩定向好提供了有力支撐。(馬經宣)
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