6月26日，在安徽省六安市金安區的六鬆現代產業園，安徽賽富樂斯半導體科技有限公司R系列芯片產線正式投產。

沿著參觀通道，記者透過窗戶看到，車間內光潔明亮，身著防護服的工作人員來回穿梭，巡視著眾多自動化設備，一個個Micro-LED顯示芯片和模組正在這裡生產成型。

安徽賽富樂斯半導體科技有限公司投產儀式現場。蔣國婷攝

雖然該企業生產的產品屢見不鮮，但它和園區其他企業仍然不太一樣：投產后，該企業為地方帶來的財稅收入和統計數據，將由六安市和上海市鬆江區共享。

安徽六鬆現代產業園區運營管理有限公司總經理丁健稱，該項目是六安市與鬆江區建立“財稅分成、統計分算”跨區域利益共享機制的第一個工業項目。

“它的成功投產，代表著跨區域利益共享機制成功完成首批試點示范，對深化六安市和上海市對口合作、加強產業協作有著重要意義和深遠影響。”丁健說。

上海與六安的緣分，源自四年前。2021年12月，國家發展改革委印發了《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，確定上海市鬆江區結對合作幫扶安徽省六安市。

2022年5月，國家發展改革委印發《革命老區重點城市對口合作工作方案》，進一步明確上海市對口合作六安市。從一個區到一個市，從結對幫扶到對口合作，上海與六安“親上加親”。

但在跨區域合作中，財稅利益往往是地方政府推進合作的重要考量因素。因此，如何創新區域內政府財稅分享機制，成為調動各方積極性，深化對口合作的一大關鍵。

安徽賽富樂斯半導體科技有限公司生產車間，工作人員正在檢測產品。人民網記者 周坤攝

作為滬皖合作的“試驗田”之一，上海市鬆江區與六安市共建的六鬆現代產業園，自然在財稅分享機制創新方面走在前面。

2024年11月，鬆江區政府與六安市政府正式簽訂《六鬆現代產業園利益共享機制協議》﹔2025年2月，安徽省與上海市統計、發改部門聯合出台《六鬆現代產業園統計數據分算使用辦法（試行）》。

根據這兩份機制約定，由鬆江區政府、所屬行政事業單位及國有企業推薦落地六鬆現代產業園的企業，其產生的增值稅、企業所得稅等財稅收入地方留存部分，以及固定資產投資、工業投資、規上工業總產值、增加值、營業收入等統計指標，按六安市及金安區60%、鬆江區40%的比例實施共享分成分算。

那麼共享分成多久呢？

機制中明確，從企業竣工投產、鬆江區實際享受分成以及企業（項目）納統入庫算起，鬆江區在5年內共享分成分算。

哪些企業算進共享分成呢？

機制中提出，由鬆江區發展改革委、六安市發展改革委、金安開發區管委會三方組成項目認定小組，每年1月31日前對上年度鬆江區推薦落地項目予以認定。

如此一來，當財稅利益確定了怎麼分、分哪些、分多久，上海市鬆江區與六安市的合作便放下“包袱”加速跑。

今年以來，兩地共聯動招商考察15批次、30家企業，對接招商線索30條。按照利益共享機制確定的實施對象和認定流程，曼盛包裝、賽富樂斯等兩個項目已作為落實利益共享機制的首批工業項目。

從“拉一把”到“一起贏”。如今，已招引10個項目的六鬆現代產業園，漸漸成為六安產業高質量發展的“策源地”，推動著這片紅色熱土加快培育新質生產力，在滬皖協作的宏闊圖景上繪就與時代同行的“六安印記”。

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