淮河奔涌處，千帆競發時。

作為全國唯一主城區被淮河“一水分南北”的城市，蚌埠因河而生，因河而榮。近年來，市委、市政府提出實施“擁河發展”戰略，重塑了城市肌理，淮河從地理中軸躍升為發展主軸。

淮河北岸，順水而行。延安路淮河大橋、司馬庄路淮河大橋建設如火如荼，小蚌埠、吳小街片區煥發新生，沫河口化工園內生產線高速運轉、皖北零碳新材料產業園廠房拔地而起……

淮上新區是承載人口城鎮化、擴容城市能級、提升商貿服務的主戰場、主平台、主節點，是蚌埠建成兩個中心城市的關鍵。眼下，“一河兩岸、擁河發展”的藍圖正一步步“落地”，一個美麗新區，一座希望之城，迅速崛起於千裡淮河之濱。

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乘勢而上 聚勢而強“擁河發展”打開城市發展格局

2004年3月，蚌埠市委、市政府，為拉開城市發展框架，實施跨河發展戰略，經國務院批准，淮上新區正式成立。一聲春雷，喚醒了這片沉睡的土地，歷經二十一年，淮上區從“發展窪地”發展為“戰略高地”，從廣袤空地到高樓林立，從農田荒野到車水馬龍，從一產獨大到三產融合，如今這裡的每寸土地都跳動著創新脈搏，每條街巷都流淌著民生溫度，每處景觀都講述著生態智慧。

作為蚌埠實施擁河發展戰略的核心承載區，淮上區南鄰淮河黃金水道，北接皖北平原腹地，形成了“一河穿城、四路通衢”的立體交通格局。淮上區地處京台、寧洛兩條交通大動脈的交匯點，轄區擁有7個高速出入口，2個淮河港口。1個京滬鐵路貨運站，距滕湖機場20分鐘，綜合交通優勢明顯，商貿物流發達。

沿著淮上區工業園區一路前行，曾經廣袤的鄉土上，一座座現代化廠房拔地而起，一個個大企業大項目充滿活力。淮上區通過實施退市進園，區域承載能力持續提升，目前擁有沫河口化工園區、新材料零碳產業園等高端產業基地，形成了生物化工、硅基新材料、裝備制造等產業集群，集聚了雪郎生物科技、海華科技、八一化工等一批重點企業，是生產服務型國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、全省唯一的國家市場採購貿易方式試點，正奮力打造具有全國影響力的供應鏈平台集聚區。

截至目前，淮上區規上工業企業突破160家，省級長三角綠色食品生產加工供應示范基地達到5個，國家骨干冷鏈物流樞紐基地、生產服務型國家物流樞紐基地、省快遞協同發展試驗區成功獲批，GDP躍升至228.7億元，在全省“賽馬”比拼中名列前茅。

新城區的建設，總是一頭連著民生福祉，一頭連著城市發展。淮上區立足皖北城市組團發展核心區位，以解決群眾“急難愁盼”為突破口，統籌推進市政基礎設施建設與民生補短板工程。不斷優化城市路網結構，新建擴建和改造了一批市政道路，積極完善公交線路，增設公交站點，五橫五縱道路網體系，助力淮上高質量發展。

三中新校區、八中北校區、國家區域醫療中心等項目落於淮上，增添了淮上新區的綜合實力。小蚌埠、吳小街片區城市更新項目的不斷推進，提升了城市內在品質。淮上區正通過教育、醫療、城市更新等重大項目的系統布局，構建起“硬實力支撐、軟環境賦能”的現代化新城格局。

近五年來，淮上區累計投入7.0145億元，新建改擴建24所中小學校，增加義務教育階段學位約12750個，提高了新區的教育水平。上海市第一人民醫院蚌埠醫院為新區群眾提供了更優質的醫療服務。2024交付3個安置房項目，總投資20.28億元，總面積約57.95萬平方米，為吸納城鎮人口，提升城鎮化水平奠定堅實基礎。

坐擁淮河北岸黃金區位，淮上區以三汊河國家濕地公園為生態基底，串聯紅色文化、歷史遺存與民俗風情，正走出一條“生態打底、文化鑄魂、產業賦能”的特色文旅融合發展之路。

三汊河生態保護力度不斷加大，北淝河生態治理持續推進……淮河沿岸生態環境顯著改善。淮上區大力發展全域旅游，成為集歷史文化、鄉村田園、文旅研學、美食休閑於一體的區域度假勝地。去年，淮上區景區景點及鄉村旅游點累計接待游客81.05萬人次。

湯湯淮水，見証了淮上區經濟社會發展歷程，也目睹了一座城區的蛻變與新生。

02

其時已至 其勢已成淮河北岸建設再掀新高潮

3月7日下午，蚌埠市淮河北岸核心片區重點項目招商推介會召開。來自各金融機構、重點企業和商會等百余位代表齊聚一堂，共謀發展藍圖。會議現場介紹了淮河北岸新區重點項目規劃，發布推介了“核心片區－稻香公園”“皖北零碳新材料產業園”等31個項目，計劃總投資174余億元。

會上，淮上區政府分別與中國農業發展銀行蚌埠市分行、中糧生物科技股份有限公司、綠城管理集團合肥城市公司、中國農業銀行股份有限公司蚌埠分行、中建五局二公司簽訂合作協議，淮河北岸建設再掀新高潮。

未來，淮河北岸將重點按照“兩個中心”建設要求，加強城市中心建設，完善城市建設，形成與南岸協調、實現擁河發展的北岸城區 ，提高城市服務功能能級﹔優化城市景觀風貌，提升淮河沿線整體風貌、推進近郊生態空間景觀提升﹔培育產業協同，加強產業綜合服務能力，提升區域輻射帶動作用，加強商貿物流功能配套，實現商貿物流功能提質升級。同步進行三個目標的建設，將在城區層面打造成為實現擁河發展的北岸新中心、在全市層面打造成為擴容城市能級的發展新引擎、在區域層面打造成為輻射帶動區域的產業新高地。

其中，淮河北岸核心片區將按照“一軸、三心、多片區”這一整體空間布局，聚力打造淮河北岸城市組團，為加快形成淮河兩岸互動、南北呼應、互相促進的新格局貢獻更大淮上力量。

“一軸”即以延安北路為發展中軸﹔“三心”即重點塑造淮上立帆、青春廣場、稻香公園三大城市節點﹔“多片區”即推進城市品質社區、科教園等多片區建設，力求形成凸顯淮上城市風採、集聚公共特色服務、吸引家庭與青年兩類人群的綜合城市空間，奮力打造北岸核心區、城市會客廳、青春未來城，開啟城市北岸發展的嶄新篇章。

從功能布局看，淮河北岸將打造為功能完善、相對獨立的北岸新區。主要串聯新材料零碳片區、核心片區、西門渡片區、沫河口片區及曹老集片區等重要功能板塊，沿肥河大道 （中環線）、延安路等城市主要軸線，形成淮河北岸東西拓展、南北鏈接的城市走廊。

從空間結構看，淮河北岸以延安路及淝河大道（中環路）為南北、東西兩軸，結合淮河北岸主要功能組團中心，形成“兩軸、三心、六板塊”的空間結構。“三心”即依托北岸中心特色空間塑造的郊野綠心、城市中心和城市門戶，“六板塊”即各功能組團核心空間，包括新材料零碳產業園重點板塊、雙墩文化遺產重點板塊、小蚌埠宜居社區重點板塊、職教園區重點板塊、商貿重點板塊等。

當前的淮上，肩負著歷史使命和重要任務，淮上區將深入推進“擁河發展”大戰略，加快建設淮河北岸核心片區，與以淮河文化廣場為核心片區的淮河南岸城市組團相呼應，在延安路這條城市南北中軸線上共同激活淮河兩岸發展新動能。

新機遇、新挑戰、新征程。

站在建區二十一年，即將二次騰飛的關鍵時刻，面對一片前景廣闊的新區熱土，淮上區全體干群信心百倍，豪情滿懷，按照市委、市政府的決策部署，加快基礎設施建設，補齊民生短板，提升產業能級，加快重大項目實施，促進一二三產業緊密相連，協同發展，奮力朝著到2025年全區地區生產總值超245億元，工業增加值增速達10%，常住人口城鎮化率達61%以上等目標加速邁進，奮力推動蚌埠從“跨河發展”向“擁河發展”轉變。

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