在合肥的街頭巷尾，一場“溫暖春風”正在悄然興起。蜀山區南七街道82歲的獨居老人陳谷珍，在社區心願牆上寫下了“希望有人來聊聊天”的願望。不到24小時，專業社工和志願者便帶著醫療團隊上門，不僅送來溫暖陪伴，還為老人安排了免費體檢。這溫馨的一幕，正是合肥市民政局與市慈善總會聯合打造的“四善一體”社區慈善生態體系的一個生動縮影。

截至目前，合肥市已設立1345隻社區（村）慈善基金，這些基金如同1345個“愛心蓄水池”，籌集善款2723萬元，匯聚著來自社會各界的愛心與力量。通過這些“愛心蓄水池”，合肥市打造了“一米陽光助殘”“慈善助老”等744個特色項目，服務群眾超20萬人次，讓慈善之水滋潤著每一個需要關懷的角落。

肥東縣鎮南社區在重陽節慰問老人。

肥西縣嚴店鎮西政崗社區為生活困難老人送溫暖。

破局·治理創新

從政府“獨奏”到社會“交響”

當傳統慈善遇上基層治理創新的挑戰，合肥市民政局與市慈善總會聯手破局，開創出獨具合肥特色的社區慈善新模式——“四善一體”。該模式通過構建“社區慈善基金+社區慈善項目+社區慈善類組織+社區慈善人才”的綜合體系，打造社區慈善服務綜合體，確保慈善資源在社區中暢通無阻地流動。

蜀山區井崗鎮金湖社區開展慈善募捐活動

在改造一新的蜀山區南七街道丁香社區慈善服務綜合體，心願牆、共享書吧與公益市集構成溫暖矩陣，實時更新的資源數據庫動態整合企業捐贈、志願者專長等信息，形成需求發現-資源匹配-服務落地的完整閉環。更令人驚喜的是，小區保安大叔也化身持証上崗的“慈善勸募員”，基層治理的“獨角戲”正成為全民參與的“大合唱”。

裂變·需求響應

微項目精准滿足多元需求

聚焦“一小一老一困一殘”等重點群體，合肥通過微公益創投激活基層治理末梢神經，形成了一批具有影響力的社區服務項目。

在廬陽區雙崗街道，“錦瑟年華”大學生志願隊利用專業知識為獨居老人改造智能家居﹔肥西縣綠錦社區的“時間銀行”裡，低齡老人通過照顧高齡老人來兌換服務時長﹔廬陽區四裡河街道的慈善市集通過直播帶貨打開殘障人士手工藝品銷路。

廬陽區四裡河街道“四善一體”中華慈善日主題活動。

從漸凍症患者的“呼吸照護包”到外賣騎手的“10分鐘充電驛站”，這些“小而美”的微項目如同慈善毛細血管，精准滲透城市治理的神經末梢。

浸潤·人才賦能

專業力量催化社區內生動力

合肥市大力發展社區慈善組織，推進街鎮慈善志願服務聯合會建設，實現了市、縣、鎮三級慈善組織全覆蓋。同時，構建起“專業社工+社區能人+志願者”的三級人才梯隊，全市持証社工達12146人，培養社區慈善骨干1500余名。

高新區紅楓社區舉辦“四善一體”慈善服務綜合體揭牌儀式。

瑤海區方廟街道的單親媽媽王莉，是從受助者到助人者的典型代表。她從接受創業培訓的受助對象，到如今帶領“愛心媽媽團”幫助15個家庭再就業，成為社區骨干。通過社工學歷提升計劃、“慈善勸募員”認証等培育體系，受助者與助人者的身份轉換正在合肥市多個社區生動上演，持續釋放基層治理的內生動力。

生長·生態構建

制度創新重塑慈善基因

隨著“四善一體”模式入選人民日報《民生周刊》雜志社評選的2024年全國城鄉社區高質量發展典型案例，並寫入2025年合肥市政府工作報告，合肥正將慈善基因深植城市發展脈絡。

合肥正推動慈善事業實現三重跨越：從政府主導向全民共建轉變，從節日關懷向日常浸潤延伸，從物資救助向治理創新升級。如今在合肥，居民慈善參與率已從3年前的18%提升至46%，“日行一善”漸成市民生活的新常態。當慈善從偶然的感動轉變為制度化的溫暖，當萬家燈火交織成善治網絡，合肥這座創新之城正在書寫中國基層慈善現代化的鮮活篇章。（趙煒）

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