如何做好新形勢下理論宣講工作，是新時代宣傳思想文化系統干部亟需思考的問題。

近年來，亳州市緊緊抓住“誰來講”“講什麼”“如何講”三個關鍵性問題，著力在建強隊伍、把准主題、拓展載體上下功夫，積極構建縱向四級、橫向六支的分層分眾宣講體系，有效打通理論傳播“最后一公裡”。在全省基層理論宣講先進工作表彰中，亳州市連續兩年獲得“滿堂紅”。在全省微宣講競賽決賽中，亳州市選送的選手連續兩年獲得一等獎，中共亳州市委宣傳部連續三年榮獲優秀組織獎。

聚焦“誰來講”，建強宣講隊伍

做好新時代基層理論宣講工作，關鍵在人、在隊伍。

構建宣講網格。堅持上下聯動、左右協同，積極構建“市—縣—鄉—村”四級宣講體系和“專家講理論、干部講政策、百姓講故事、英模講奉獻、巾幗講擔當、青年講傳承”六大宣講矩陣，全力打造進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進網絡、進“兩企三新”等“七進”全景課堂，廣泛開展“舉旗幟·送理論”宣講活動，切實打通黨的創新理論傳播“最后一公裡”。

注重選樹育優。堅持從群眾中來到群眾去，通過個人自薦、組織推薦、競賽選拔等方式，著力從基層挖掘一批政治素養高、理論水平強、表達能力好、群眾感情深的宣講達人和特色鮮明的宣講集體，深入基層一線開展常態化宣講，受到了群眾的普遍歡迎。通過面對面指導、點對點培訓、實打實競技等方式，有力有效提升了宣講員的宣講水平，也得到了上級組織的充分肯定。2024年4月，退役軍人許玉亭被聘為“全國老兵宣講團成員”，並參加了全國主題巡回宣講，是安徽省唯一獲此殊榮者。

強化規范管理。聯合市文明辦、市文化旅游體育局、市退役軍人局、團市委、市婦聯、市總工會、市文聯等7家市直單位，按照黨員干部宣講員、理論骨干宣講員、青年宣講員、巾幗宣講員、英模宣講員、百姓宣講員等六個類別，分門別類建立市級理論宣講人才庫，制定《亳州市理論宣講人才庫宣講員管理辦法（試行）》，對納入人才庫的宣講員定任務、給榮譽，充分激發宣講活力，同時建立適時補充和退出機制，對宣講隊伍實行動態管理，確保理論宣講規范有序。

聚焦“講什麼”，把准宣講主題

亳州市理論宣講牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想這個科學指引，緊扣時代脈搏，緊跟中心工作，緊貼群眾需求，著力在講全講准講深講透上下功夫，引導廣大干部群眾深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

強化思想引領。堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，突出圍繞學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習近平總書記考察安徽重要講話精神等內容開展宣講，引導廣大干部群眾自覺做新思想的堅定信仰者、積極傳播者、忠誠實踐者。

加強政策解讀。找准理論宣傳與推動經濟社會發展的結合點，是理論武裝工作的應有之義。為此，亳州市委宣傳部積極響應深化“一改兩為”工作要求，積極聯系相關業務主管部門為企業“把脈問診”，精心策劃扶優育規、企業“輕違免罰”、“A檔免查”監管、融資貸款等7大宣講主題，廣泛開展“送政策進企業”主題宣講活動，讓宣講員化身政策“宣講員”、形象“推廣員”、發展“協調員”，以“硬核”宣講為在亳企業送去黨的創新理論和惠企政策“大禮包”，全力以赴凝聚共識、助企紓困、激發活力，積極營造親商、扶商、安商、富商的濃厚氛圍，助力美好亳州建設。

回應群眾關切。緊扣群眾關注的教育、就業、醫療、鄉村振興等重點領域和熱點問題，按照不同群體“點單”需求，精心編寫宣講提綱，有針對性地為宣講團定制理論宣講“菜單”，將理論細化為貼合實際的小選題，確保宣講員“所講的”和老百姓“想聽的”同頻共振。

聚焦“如何講”，拓展宣講載體

讓黨的聲音傳得更開更廣更深入，需要在宣傳宣講方式上不斷創新。在做好面對面宣講的同時，結合自身實際，不斷探索“宣講+”模式，努力實現理論宣講“落地”和“出圈”的雙向奔赴。

“宣講+網絡”。堅持市縣聯動，創新開展“黨的二十大精神·我來讀”“黨的二十大精神·我來講”、黨的路線方針政策下基層等全媒體宣講活動，發動黨員干部、勞模工匠、退役軍人、新時代青年等各類群體代表通過廣播、電視、新媒體平台開展微宣講，推出學習音頻228期、微宣講視頻213部，全網總觸達受眾超359萬人次，取得了“最廣覆蓋范圍、最新呈現方式、最大觸達規模”的傳播效果，形成了網上網下同頻共振、線上線下共同發聲的大宣講格局。

“宣講+廣播”。充分發揮全市近4萬隻“大喇叭”作用，自制《村書記喊話》《農事課堂》等節目，推出《幸福敲響我家門》《小康路上好風光》等微廣播劇，用群眾願意聽、聽得懂的語言將黨的創新理論融入群眾身邊的“柴米油鹽”，有力推動了黨的創新理論和路線方針政策精准落地。

“宣講+文藝”。堅持以黨的創新理論為神，以文藝為形，組織動員廣大文藝工作者組織創作三句半、大鼓書等短小精悍的文藝作品，深入田間地頭開展巡回宣講，努力在群眾歡笑中傳真知、受啟迪。

下一步，亳州市將充分調動各方力量資源，強化綜合保障，讓黨的創新理論宣講持續“飛入尋常百姓家”。

構建更“大”的宣講格局。以重大主題宣講為引領、常態化基層宣講為主體，組織市縣委講師團系統工作人員現場旁聽，切實運用好市委宣傳部具體指導、市委講師團牽頭負責、各縣（區）有關部門協作、各地干部群眾積極參與的大宣講格局。把基層宣講工作納入基層黨委政府重要議事日程，與基層黨建、文化建設、鄉村振興等統籌謀劃、一體推進。發揮黨委牽頭抓總作用，健全跨部門、多層次會商工作機制，呈現人才隊伍、講稿視頻、平台陣地等互通共用，形成上下聯動協調、層層部署落實的工作格局。

提供更“精”的宣講服務。以“聽得懂、能領會、可落實”為標准，著力推動理論宣講“供給側改革”。按照“分類採集、以案析理、多元生成”的思路，組織力量到基層廣泛採集典型做法、翔實數據、精彩故事，建立宣講數據庫，為開展好理論宣講掘開“源頭活水”，為做好宣講工作提供生動素材，增強宣講的吸引力感染力。用好調查研究這個傳家寶，針對機關黨員干部、企業職工、農民群眾、青年學生等不同受眾群體開展思想狀況調研，緊密結合受眾群體實際，主動設置議題，策劃宣講專題，通過群眾下單、宣講員接單、大眾評單，形成理論宣講收集、內容設計、效果反饋、匯總研判、改進提升的工作閉環。

運用更“活”的宣講手段。注重轉變語態，以動漫、圖表、微視頻、H5等新穎表現形式，靈活運用微視角、提煉微素材、深化微解讀，把理論話語轉化為網言網語，以生動鮮活的亳州實踐，宣傳創新理論的成就。用好“理論＋文藝”“理論＋非遺”“理論＋節日”“理論＋分享會”等形式開展組合式宣講，堅持在特色活動中融入理論宣講，在理論宣講中穿插特色活動。強化學習氛圍營造，著力加強典型推廣。充分利用博物館、紀念館、科技館、文化館等公共文化場所、紅色文化陣地和基層理論宣講示范基地，廣泛開展互動式、體驗式、沉浸式宣講，推動理論宣講“活”起來、“動”起來、“熱”起來。通過“學習強國”學習平台、《亳州晚報》、“亳州發布”微信公眾號等主流媒體，系統宣傳報道基層理論宣講活動，推動廣大干部群眾持續加強理論武裝，不斷鞏固團結奮斗的共同思想基礎。

打造更“強”的宣講隊伍。強化師資隊伍建設。從各黨政機關、黨史研究機構、黨校、高校等遴選骨干人員，在理論宣講、紅色文化等方面分別確立師資名單。持續舉辦微宣講競賽，發掘培育一批理論宣講青年骨干和后備人才，壯大基層宣講隊伍。分領域分類別遴選培育一批“懂理論、懂群眾、會宣講”的宣講名家，打造“理論宣講名家工作室”。同時，用活市理論骨干宣講團、黨員干部宣講團、百姓宣講團等各類宣講團隊，結合不同領域、行業特色，開展對象化、分眾化宣講。健全完善對基層理論宣講員的培訓、褒獎激勵機制，把基層宣講員培訓納入制度保障范圍，對各級培訓范圍職責、經費保障等進行明確。常態化舉行業務進修、比賽展演、考察交流等活動，對優秀宣講員在職稱評定等方面給予激勵，形成人人參與、人人宣講的濃厚氛圍。

（中共亳州市委宣傳部 本文系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省委講師團研究基地研究成果）

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