開發“信易貸”產品預授信模型，通過融資信用服務平台數據共享，讓銀行“敢貸、願貸”，“園區貸”“畝均英雄貸”等專項產品貸款近100億元。

梳理278項信用承諾事項，推動信用管理嵌入審批業務，以承諾推進減材料、縮環節、壓時限。無違諾記錄企業辦事環節壓減30%。

“金融超腦”平台為金融機構累計授信144231戶、授信金額161.33億元，用信76137戶、用信金額87.28億元。

建立失信提醒制度，推行包容審慎監管，今年累計豁免涉企行政處罰300余件，涉及金額達893萬元。

作為全國第二批社會信用體系建設示范城市，淮北市堅持以數增信、以信賦能，構筑“淮”抱誠意新格局，推動信用建設與經濟社會發展深度融合。

2020年以來，淮北市連續四年年度平均綜合信用指數在全國261個地級市中位列前20位。

讓海量信用信息從沉睡的檔案中“走”出

信用體系建設已成為推動經濟社會發展的重要因素之一，而加強信用信息歸集共享是基礎工程。

由此，信用信息歸集共享工作作為優化營商環境“組合拳”的關鍵一招，被淮北市擺在了突出位置，並實現全新突破與質的飛躍。

社會信用體系建設不是一朝一夕而成。淮北市數年如一日，一手抓平台建設提升、一手抓數據治理共享，聚焦基礎建設，夯實信用基石，為市場監管、社會治理和公共服務提供強有力的信息支持。

自2016年公共信用信息服務平台建設以來，淮北市持續迭代提升服務能力，構建“1+N”功能板塊，實現35個市直部門橫向互聯互通。

擦亮信用開放服務窗口，梳理網站意識形態風險點，強化三審三校機制和等保認証，網站零輿情、零投訴。累計公示信用信息188.3萬余條，訪問量132萬余次。

遵循國家、省、市三級目錄清單，形成數據業務化、業務數字化、數字應用化共享模式。全市已歸集“雙公示”數據共計16.61萬條，5類行政管理信息5.1萬條，以及企業納稅、水氣、不動產等各類數據235.14萬條。

整合融資服務平台，打造“一張網”全面覆蓋中小企業、“一鍵式”智能融資撮合服務、“一攬子”政策信息查詢功能，並通過“多維度”精准畫像，形成全方位融資服務體系。

制定淮北市政務數據資源管理辦法，設立首席數據官制度，建立“日提醒、周告知、月通報、季評估”工作機制，平台應用基於目錄數的清洗技術，確保數據高效歸集、合規流轉。

同時，構建“理、採、存、管、服”數據治理體系，採用數據標准化處理和分類管理，設定161項校驗規則，確保數據質效性、准確性和安全性，連續24個月報至國家“雙公示”數據無差錯、無逾期。

有了堅實的數據庫做支撐，數據共享這一關鍵環節得以煥活。在淮北，海量信用信息從沉睡的檔案中“走”出，真正流動在關鍵應用場景之中。

如運用國家公共信用評價結果，43個領域實施信用分級分類評價，關聯“一業一查”雙隨機檢查計劃，信用好的企業綜合查一次。聯合抽查率提升至46%，守信企業檢查頻次降低20%。

用專項報告替代40個關鍵領域無違法違規証明，有效地破解開具証明繁瑣、困難和耗時問題。建立失信提醒制度，推行包容審慎監管，今年累計豁免涉企行政處罰300余件，涉及金額達893萬元。

讓信用深植於營商環境的每一寸土壤

“困擾我們很久的棘手問題終於被解決了。”在相山區政務服務大廳信用修復服務驛站服務窗口前，某企業負責人略顯激動。此前由於信用問題，該企業一直無法進行監事變更，當日不到半小時，企業消除了異常名錄、辦理了監事變更。

針對企業信用修復存在標准不明確、信息共享不及時、修復方式單一和異議申請效率低等問題，淮北市聚焦重塑機制、再造流程、拓展模式、提升質效，探索企業信用修復“一口受理、一次辦成”改革。

據淮北市市場監管局負責人介紹，今年以來，606家企業修復1606條信息，3100家經營主體移出異常名錄，這些因輕微失信行為而受影響的市場經營主體信用形象得以重塑，有了再出發的信心。

為了把企業質量無形資產轉化為獲得授信的有形資產，目前，市、縣兩級市場監管部門正在對照質量融資增信要素范圍，分級梳理符合形成“皖質貸”條件的企業，逐級推送至市公共信用信息共享服務平台、省平台，為其拓寬融資渠道，激勵引導廣大企業走以質取勝之路。

政策資金“秒到賬”，投標無需繳納保証金。近來，淮北市越來越多企業通過“信用＋”應用場景建設受益。針對資信度高的投標企業推出“一保、一免、一貸、一清”，全方位降低投標交易成本。2000萬元以下政府投資項目免收投標保証金﹔223個項目出具信用保函，釋放資金41.53億元，惠及經營主體6532家﹔16個項目獲中標貸2.68億元﹔清退保証金2.85億元。

“信用+園區”更是獨樹一幟，淮北市在全省首個建立信用園區平台，聚合誠信企業申請、信用企業展示、信用修復幫辦等多項服務。推行“一企一碼”，對企業進行風險預警，打造“零失信”園區。對園區守信企業提供6項激勵措施，開展企業信用體檢9960次，實施便利化措施800余次。

“滿懷誠意，激發‘信’動能，提升‘信’效能，釋放‘信’價值，淮北將信用深植於營商環境的每一寸土壤，助力企業在公平、透明、互信的環境裡拔節生長，從而吸引更多資源匯聚。”淮北市發改委信用服務中心負責同志這樣評價社會信用體系帶來的積極變化。

讓守“信”者尊享“一處守信、處處受益”

“憑鄉村振興積分卡，就能來超市換生活用品……”11月17日，在淮北市杜集區南山村，李大媽用自己的積分在鄉村振興超市換購了一瓶洗衣液。

結合黨建引領信用村建設，杜集區完善用信場景，因地制宜建設27個信用積分超市，村民參與環境整治、公益活動以及家庭美德情況都能以分換物。

從小積分換物到“種子貸”“葡萄貸”等金融產品，從“以信促治”到“以信賦能”，杜集區依托黨建引領信用村“信遇十二條”，推進信用評級結果向醫療、交通、購物等社會領域延伸，讓小信用享受大優惠，把組織優勢、組織力量有效轉化為治理優勢、治理動力。

在淮北市圖書館，早在2021年就上線了讀者借閱信用積分管理系統。積極還回書籍給予加分獎勵，丟失、損壞、超期歸還書籍、違反館內制度的等給予扣分懲戒，有效引導了讀者利用好圖書館資源、推動全民閱讀。“相城書房”城市閱讀空間建設，更是讓市民就近就能享受圖書借閱服務。

在建設領域，將建設質量不合格信息、企業不守信行為等信息，通過公共資源交易平台錄入並公示，加大對違約企業不良行為扣分制度，在一定時間內限制其投標行為﹔對拖欠農民工工資行為，建立“信用紅黑名單管理”信用監管制度，打造“一處失信，處處受限”的懲戒格局。

在招投標、標后履約、審批報建、施工管理等多場景，推動7個業務系統內的招投標、施工許可、安全管理、合同履約等信息共享，加強對各單位承諾踐諾聯動管理和異常風險預警。建筑市場案件減少40%，工程款項和保証金退還時間縮短至平均5天。

“信易閱”“信易醫”“信易行”“信易修”“信易駕培”“信用繳費”等20多項信用惠民便企產品，對各類守信主體提供公共服務便利和優惠。

11月19日，杜集區與江蘇徐州市銅山區舉行蘇皖跨省“飛地”區域信用綜合監管工作啟動儀式，這標志著淮北市在區域協同治理方面邁出重要一步。

隨著信用數據的不斷更新、應用場景的持續拓展，淮北市“以誠立市、以信筑城”，為城市高質量發展注入不竭動力，“信用淮北”的金名片熠熠生輝！（黃順）

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