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安徽省按下和美鄉村建設“加速鍵”

2024年12月04日07:23 | 來源:安徽日報
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近年來,安徽省學習運用“千萬工程”,不斷改善農村人居環境面貌,培育特色優勢產業,全力推進宜居宜業和美鄉村建設。其中,積極探索以有限財政資金撬動社會資本、因地制宜打造適合本地可持續性發展的和美鄉村的“定遠路徑”尤其值得關注。

近年來,定遠縣學習借鑒人居環境整治、鄉風文明建設、產業發展等方面經驗,不斷創新思路,通過和美鄉村“以點帶面”示范效應,全縣鄉村面貌有了翻天覆地的變化,呈現出產業發展、旅游業融合發展、生態可持續發展、鄉村社會生活提質升級、鄉村文化傳承與村庄運營等諸多要素並重的良好態勢。截至目前,該縣西卅店鎮高潮新村、池河鎮岱山社區相繼入選省級精品示范村,先后完成109個省級中心村建設任務,廣大鄉村展現出欣欣向榮的新氣象。

和美積分賦能鄉村處處美

當全省第一台信用積分自助兌換機安裝在村裡后,劉發平就成了這台機器的“常客”,11月27日這天,她又用400積分兌換了一個小面盆,“平時用它洗洗菜啥的,挺湊手”。

劉發平是定遠縣拂曉鄉庄楊村村民。今年9月中旬,庄楊村村委會通過皖事通App裡的“黨建引領信用村服務平台”發布了一項人居環境整治任務,邀請村民自願參與自家房前屋后、公共區域的衛生清潔活動,劉發平在手機上認領了任務,在指定時間內完成后,到村部找到管理人員,掃了簽到碼,800積分“刷”地就到了她的賬戶上。

在掙積分的任務中,很多都是動動手就完成的小事,也有關系到村子建設和發展的大事。去年底,庄楊村打算修一條路,恰好要穿過劉發平和另一位村民鄧學英家的菜園,村干部擔心他們不肯,打算曉之以情動之以理上門勸說。沒想到剛一登門,兩家就一口答應下來,菜地很快讓了出來,路也很快修了起來。“在鄉風文明評議時,村民小組認為這兩戶村民關心集體、支持村裡的建設,給了他們很高的信用積分。”庄楊村黨支部書記王永芳說。

在定遠縣西卅店鎮高潮村,“黨建引領信用村建設”工作同樣做得很細。

高潮村建立了正面清單和負面清單,制定了遵紀守法、家庭和諧、鄰裡友善、關心集體、愛護環境、致富帶富、熱心公益、移風易俗8大類140條積分細則,其中74條正面清單給予加分,66條負面清單給予減分。

“剛開展黨建引領信用村這項工作時,很多群眾對此不太了解、不理解,為了提高大家的參與度,我們通過各種途徑廣泛宣傳,發放一封信、懸挂橫幅、張貼海報……爭取每位常住村民都參與到活動中。很多老年人不會操作智能手機,我們年輕村干部就一對一、手把手教他們,現在經常有群眾來問我,幫忙看看有多少積分啊,能兌換什麼商品啊,參與度非常高。”高潮村村委會委員楊興滿說。

在安徽多地,“黨建引領信用村建設”也在探索更多場景運用。

靈璧縣虞姬鎮的4家“和美積分超市”,今年來已累計兌換信用積分超100萬分,物品價值1萬余元。除了兌換商品,信用戶還能在醫療、出行、文旅、農資等方面享受優惠。

碭山縣碭城鎮王古樓村多方位提供授“信”服務,信貸資金可用於建設與發展村級集體經濟、培育農村經營主體、壯大農戶產業規模等,切實激發農戶及經營主體參與信用村建設的熱情,真正實現信用好、產業興、農民富的正向循環。

在“和美積分”的激勵引導下,看得見的變化是村容村貌從“一處美”變“處處美”、“一時美”變“時時美”,看不見的變化是崇德向善、向上向好的文明鄉風正在春風化雨、浸潤人心。

村務聽証讓村民共建共享

2023年3月,定遠縣二龍回族鄉紅衛村嗟虞庄開始人居環境示范點建設時,成立了村干部、黨員、村民代表組成的理事會,74歲的林玉先作為村民代表加入了理事會。

第一次開會,鄉村兩級干部、村理事會成員、在家的村民都參加了,得知要把村庄建得漂亮起來,村民都說好。有人提議說,咱們村口有一個這麼大的虞姬墓,是省級文物保護單位,人居環境整治時,能不能把虞姬文化結合起來?村民都說好。大家商量,村東頭那一大塊荒地,可以建個大舞台。

每位村民都成了規劃師,圍繞村庄建設的每一個建議都得到充分尊重,嗟虞庄的未來,就在村民們集思廣益中成了型。

很快,大家的想法都實現了:村庄入口處建起了“望虞亭”,西邊正對著虞姬墓﹔旁邊新建了村情村史館,採用的是漢代建筑風格﹔村民房屋外牆,畫上了容顏傾城的虞姬形象……此外還修了路,架了路燈,建起了兒童樂園、公廁、垂釣中心,曾經臟亂破舊的村庄完全變了個樣。

最熱鬧的還是村裡的大舞台,僅今年就辦了3場演出。

村民的喜悅,二龍回族鄉黨委副書記郭小玲感同身受,她覺得“村務聽証”制度最大程度地尊重了村民的訴求,“大事小事都尊重他們的想法,聽取他們的意見,結果自然就會符合他們的意願。”

人居環境整治這道題,用心做,就一點也不難。

拂曉鄉庄楊村謝集組在人居環境整治建設過程中,不僅召集村民代表、五老人員一起開會協商,還將每次的會議內容編發到“共建美麗謝集”群裡,讓在村村民、在外地的村民都參與進來,紛紛獻計獻策。

謝集組包組干部朱俊紅回憶說:“村裡當時想把一條泥巴路改造成水泥路,我們把倡議村民集資修路的消息發到了群裡,萬萬沒想到,短短一周就收到了3.9萬元的捐款。”

消息發出去當晚就收到了第一筆捐款,捐款人陳銀培,是在外地創業的謝集人,他在群裡轉了500塊錢,附言“共建美麗家園,我出一份力”。

“自陳銀培以后,大家好像都要‘攀比’,你捐了,我也要捐,嫁到外地的謝集女兒也捐,戶口遷到縣城、合肥的人也捐。村民謝而兵56歲了,自己和妻子身體都有殘疾,小兒媳還患病,他兩個兒子各捐了500元,謝而兵還堅決要捐500元,說要是不收就跟我翻臉——這錢雖然最后還是退還給了他,但這事一直讓我感動。”朱俊紅回憶說。

這3.9萬元捐款,每一筆是多少、捐款人是誰,都寫在了公示牌上,豎在了謝集鄉賢館門前的廣場邊,成了謝集人淳朴向善民風的最生動寫照。

定遠縣自2020年開始持續創建人居環境整治示范點以來,通過建立全縣“五看五比”打擂台機制,充分調動鄉鎮創建熱度和創建質量,截至目前,已完成154個人居環境示范點建設任務。在“村務聽証”制度深化下,以二龍回族鄉中湯、譚巷,拂曉鄉謝集、丁許,爐橋鎮河頭等為代表的“頭雁”,正通過全縣范圍內以點帶面、示范引領,形成你爭我進、“群雁”齊飛之勢,人居環境示范點創建整體水平邁上新台階。

做強產業助力鄉村和美

安徽省自啟動實施“千萬工程”以來,和美鄉村建設如火如荼。截至目前,已建、在建精品示范村411個、省級中心村9083個,其中不少鄉村提前按下“快速鍵”,借助鄉村產業、鄉村運營、社會資本的賦能,實現了鄉村建設向鄉村運營的跨越。

位於定遠縣西北部的能仁鄉依山傍水,所轄農科中心村山清水秀,是遠近聞名的“網紅村”,這名氣,不僅來自於“顏值”,更來自於“實力”。

農科村和美鄉村示范點面積約9.8萬平方米,常住人口約1000人。隨著示范點的逐步建成,大幅提升了周邊群眾的獲得感和幸福感。農科村黨總支書記王廣才說,農科村在方圓幾十公裡內“出圈”后,村“兩委”依托股份經濟合作社為投資運營主體流轉村民古宅,已建成“能仁匯客廳”“能人館”“鄉情村史館”,頗具歷史人文情懷的精品民宿也在謀劃中。

和美鄉村建設為鄉村產業振興插上了騰飛的翅膀,能仁鄉搶抓機遇,奮力振翅,飛在了前頭。

近兩年,能仁鄉堅持學浙江見行動,以“千萬工程”為標杆,立足現有山場資源稟賦,積極與安吉縣黃杜村開展白茶種植合作,實現從無到有的創新性轉變,目前種植白茶面積1500余畝,預計2025年達6000畝,年產值實現畝均6000元。

能仁鄉依托特色農產品,做強“一村一品”項目品牌,持續擦亮“能仁粉絲”“能仁黃牛肉”等金字招牌﹔投資234萬元建成涼亭農產品加工車間,積極與安徽省農科院對接,在育品提質上聚力破題,目前已研發升級山芋、粉絲等系列新品4個。

產業振興在定遠大地上正呈現出你追我趕的局面。

該縣七裡塘鄉韓圩村創建“光明‘圩’來”黨建品牌,圍繞光明乳業項目和光明小區建設,依托七裡塘鄉大咖國際水果深加工基地輻射效應形成草莓種植產業群,採取“公司+基地+農戶(脫貧戶)”的模式發展肉雞養殖產業,通過產業興旺統籌特色生態發展,探索鄉村治理有效途徑。

在定遠縣爐橋鎮河頭村,一場打造和美鄉村升級版的試驗同樣按下了“快速鍵”。

“河頭村於2019年被認定為省級美麗鄉村示范村以來,一直圍繞著鄉村振興持續發力,今年1月開始,我們在和美鄉村建設上開始了二次提升。”河頭村黨總支書記、村委會主任鄭金園說。

河頭村的二次提升,可以說是將鄉村農文旅產業發展、社會資本以及鄉村運營緊密融合的一次大膽探索——村裡成立了河頭文旅開發有限公司,組建了專業運營團隊,中心村402戶村民全部入股,共同集資,開發“河頭 水鄉”文旅項目。

“一期已經完工,建了河頭簡餐廳、鄉宿、桃花島景區、游船碼頭、村史館、大草坪露營打卡點,並於今年6月正式投入運營,7月份人氣最旺時每天客流量超過千人……接下來二期三期還將建設辣烏島、民宿集群、研學基地,這一部分的建設,我們准備全部吸納社會資本參與,目前已達成投資意向資金300萬元左右。”鄭金園說。

美麗鄉村如何成為美好生活的載體?發生在農科村、河頭村的諸多探索,正在提供一條現實路徑——以精細化、品牌化、系統化的方式,對鄉村精雕細刻,從而讓鄉村更美、更富、更有活力。

“近年來,定遠縣深入踐行浙江全域旅游經驗,深度挖掘本土自然資源、農特產品等優勢稟賦,積極引入社會資本運營,有條件發展農文旅產業。”定遠縣農業農村局黨組成員、副局長許瀟瀟說,“定遠縣將持之以恆推進人居環境示范點創建工作,形成‘示范點—中心村—精品村’的良性發展機制,加快推進村村和美、全域升級。”

從“面子”到“裡子”,從“顏值”到“實力”,安徽和美鄉村建設正在實現新一輪跨越。(安徽日報報業集團全媒體記者 祁海群 通訊員 王 文 楊 超)

(責編:關飛、金蕾欣)

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