快遞員、外賣配送員等新就業群體已成為城市中最活躍的群體之一。黨的二十屆三中全會指出，探索加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設有效途徑。安徽省積極通過新就業群體“友好場景”建設，加強對他們的關心關愛，為“奔跑的心”安一個“溫馨的家”，推動新就業群體與城市治理“雙向奔赴”。

緊盯需求 搭建“友好場景”

“以前最怕到這片區域送外賣，大街小巷交錯在一起，還有一些不通的巷子，導航經常不准。現在有了‘騎手友好線路圖’，路口、交叉口一目了然，成為我送外賣時的指路‘神器’。”淮南市田家庵區朝陽街道周邊商圈“跑單”的外賣配送員李翔十分感慨。

朝陽街道位於田家庵區核心位置，周邊商圈林立，人口密集，成為當地外賣配送員、快遞員的聚集地。淮南市田家庵區委社會工作部發揮黨建引領作用，統籌街道黨工委、社區黨組織、配送企業、物業企業等多方力量，共同打造“騎手友好街區”。

“友好”體現在何處？記者在街道新世界休閑生活廣場看到，當地在廣場東南角設置了“暖新驛站”，有暖心的牆繪、溫馨的標語，設置了休息區、飲水機、微波爐等設施，既便利了騎手，也在潛移默化中向居民宣傳了騎手友好工作。街區醒目位置處還繪制了“騎手友好路線圖”方便騎手找點配送。此外，商場裡不少商家還挂了“暖新商戶”“暖新藥房”的牌子。

“這些暖心舉措，能為新就業群體提供歇腳、醫療、便利服務等支持。”田家庵區委社會工作部副部長王靜介紹。該區已在社區、商場、小區等交通便利處設立了5個“暖新補給站”和兩個愛心冰箱以及完善社區“暖新驛角”73處。

關愛新就業群體，全省都有了實打實的回應。今年省委社會工作部成立以來，在充分摸清新就業群體需求的基礎上，先后制定《關愛凝聚新就業群體5項行動24個項目實施方案》《關於推進新就業群體“友好場景”建設的通知》，在全省統籌推進“友好場景”建設。

合肥市指導萬科物業、美團安徽積極聯動，在40個小區推出“騎手通行解決方案”，解決騎手“進門難”痛點﹔阜陽市設立“新業態群體醫療服務站”，開辟“小哥就診綠色通道”，明確免費挂號、24小時藥物配送等6類24項服務措施……

新就業群體需要什麼，“友好場景”就建什麼。各地因地制宜、分類推進“友好場景”建設，探索運用信息化手段提供個性化服務，滿足不同新就業群體需求，在“細枝末節”中體現“服務溫度”。

多方協同 構筑暖“新”生態

“‘友好場景’建設的目的是為新就業群體提供更多集成服務、暖心服務，這離不開多部門協調推進。”在11月8日全省新就業群體“友好場景”建設現場會上，省委社會工作部副部長高維民說。當前，安徽正廣泛凝聚整合各類資源要素和服務力量，構建上下貫通、執行有力的工作體系，突出實用化、精准化建設“友好場景”。

“現在開網約車不僅能增加收入，而且時間很靈活。政府提供網約車的辦理從注冊到辦好的一站式服務，非常方便。”蕪湖市灣沚區六郎鎮的網約車司機王小逗先前打過工、創過業，而如今成為了一名網約車司機。

這一成功轉型背后，是當地相關部門的協同助力。蕪湖市灣沚區委社會工作部、總工會、交通運輸局等部門積極協調，為新就業形態勞動者開辟了一條綠色通道，提供從考証到平台入駐的一條龍服務。

合肥市統籌11個部門實施五項行動、聯動16個部門推進16項實事﹔亳州市聯合11個部門實施“十個一”行動﹔宿州市聯動24個部門實施權益保障計劃﹔宣城市委社會工作部會同市委組織部實施十“新”行動40項具體任務﹔黃山市13家市直單位聯合實施“城市合伙人”暖“新”實事15條……各地統籌相關部門職責、資源，建立健全多方聯動的合作機制，“友好場景”建設“一起抓”的合力逐漸形成。

得益於多部門協同，新就業群體的權益保障體系日趨完善。淮北市委社會工作部凝聚人社、工會、法院、司法等多方力量，做好騎手等新就業群體權益服務保障工作。同時，邀請律師、專職人民調解員協同參與矛盾糾紛調解。今年以來，幫助16名騎手化解超時、損害賠償等常見糾紛。

新就業群體的職業發展渠道更寬了。淮南市委社會工作部會同人社部門在社區免費提供音響師、焊工、面點師等職業培訓機會，為各類新就業群體提供個性化職業介紹、職業指導、創業培訓等服務，就近就便促進快遞員、外賣配送員就業創業，累計幫助370余名快遞員、外賣配送員獲得新崗位。

安徽省還不斷嘗試將“友好場景”延伸輻射到新就業群體的家庭成員身上。銅陵市銅官區委社會工作部會同團區委舉辦新就業群體子女“童心呵護·快樂暑托”愛心暑托班6期，助力解決他們的子女托育問題。

雙向奔赴 共創美好生活

城市對新就業群體更友好，新就業群體在城市更有為。11月8日，全省新就業群體“友好場景”建設現場會上，省郵政管理局機關黨委專職副書記李凌分享了快遞員汪東的一件暖心故事。

故事是這樣的：10月29日12時許，汪東像往常一樣行駛在合肥市瑤海區大眾路的非機動車道上，偶然間看到2歲女童伊伊（化名）在機動車道上邊哭邊跑著找媽媽，十分危險。看到后，汪東毅然放下手中工作，將伊伊護在路邊陪同其等來了家長和警察。“敬業正直真英雄，危難時刻顯身手”，11月1日，伊伊父親從外地趕回后，第一時間帶著家屬和伊伊至汪東所在網點致謝，為他送去了錦旗。

“故事簡單，卻很有意義。”李凌說，快遞小哥熟悉街頭巷尾，聯系一城百業，服務千家萬戶，是城市的“移動探頭”“流動哨兵”，已然成為社會治理工作的重要力量。

合肥市選聘1226名新就業群體擔任“兼職管家”“小巷顧問”“治理合伙人”等﹔馬鞍山市選聘11名騎手擔任食品安全社會監督員﹔滁州市南譙區選聘36名快遞員、外賣配送員等擔任“城市治理觀察員”……利用快遞員、外賣配送員等走街串巷片區熟、人頭清的優勢，安徽省各地各部門積極引導新就業群體參與社區治理。

今年7月17日“騎士節”時，淮南市申通快遞快遞員史志廠還被聘為“友好街區觀察員”。“受聘為‘觀察員’，我將認真履行職責，積極參與社區治理，充分發揮走街串巷片區熟的優勢，發現社區內出現安全隱患或不良現象時第一時間向管理部門反映，為社區的安全、整潔、有序貢獻力量。”他說。

“黨組織為新就業群體做好服務，新就業群體也為基層治理貢獻力量。雙向奔赴之下，生活一定會更幸福。”淮南高新區三和鎮弘湖社區黨委書記金鑫感慨，近年來社區成立了“移動哨兵志願服務隊”，新就業群體成為社區和諧建設的重要力量。

從居民“最熟悉的陌生人”，到成為基層治理的“好幫手”，據初步統計，全省共組建424支新就業群體志願服務隊，9700余名新就業形態勞動者參與志願服務。（記者 李明杰）

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