堅持效率優先，促進優勝劣汰，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用……當下，“畝均效益”已成為引領馬鞍山工業經濟轉型升級的“風向標”和“動力源”。

　　近日，中國信息通信研究院公布了2024年度“畝均論英雄”改革典型案例，馬鞍山僅有安徽聖諾貝化學科技有限公司、馬鋼誠興金屬資源有限公司2家企業入選畝均效益領跑者企業，均位於慈湖高新區。

　　入選背后，離不開慈湖高新區堅持盤活土地存量、以數字賦能提增“畝均效益”的努力。

▲ 慈湖高新區 資料圖

　　慈湖高新區這兩家企業，何以領跑全國？在“畝均論英雄”改革中，慈湖高新區究竟有何高招？

　　“英雄”有何特色？

　　安徽聖諾貝化學科技有限公司佔地面積約80畝，是一家集研發、生產、銷售於一體的高新技術企業，目前與歐萊雅、蘭蔻等國際知名廠商建立穩定伙伴關系。該公司充分利用自身研發優勢，不斷優化各產線工藝技術和裝備，通過提升容積率，在不增加用地面積前提下實現產能翻倍。企業2023年畝均產值1427.76萬元，畝均稅收162.88萬元，連續多年被評為馬鞍山市畝均效益A類企業。

▲ 安徽聖諾貝化學科技有限公司 資料圖

　　馬鋼誠興金屬資源有限公司佔地面積356畝，主要從事廢鋼鐵採購、加工、倉儲、銷售、貿易等業務，是國內多家大型鋼鐵生產企業的主要廢鋼供應商。企業通過加快實施數字化管理，先后建成智慧制造集控中心、智慧工廠和智慧服務交易平台，建立國內廢鋼行業首家中心實驗室，實現加工、物流、交易過程的智慧化、可視化、透明化和可追溯性，經營規模穩步提升。企業2023年畝均產值5631.89萬元，畝均稅收589.84萬元，連續多年被評為馬鞍山市畝均效益A類企業。

▲ 馬鋼誠興金屬資源有限公司 資料圖

　　“英雄”何以論之？

　　慈湖高新區以“畝均”作答。

　　同許多開發園區一樣，慈湖高新區在土地、資源環境等生產要素的制約下，經濟發展面臨“窘境”——

　　一方面，工業發展中缺地等“成長的煩惱”日益顯現﹔

　　另一方面，低效用地佔據大量空間、要素資源，產業升級陷入“轉型的陣痛”。

▲ 慈湖高新區雙創基地 資料圖

　　2019年，馬鞍山市在全省首創企業畝均效益評價機制。

　　得益於此，慈湖高新區將“畝均論英雄”作為發展新邏輯，根據消耗佔用資源、稅收、產出等多項綜合指標，對全區300余家企業實施畝均效益評價。

　　依據不同的評價結果，對企業存在的問題進行分類處置、一企一策，針對“大而強”企業實施要素精准對接，瞄准“小而優”企業量身定制服務方案，通過差別化配置，推動資源要素向優質高效領域集中，實現效益最大化和效率最優化。

　　目前，慈湖高新區已實現規上、規下評價全覆蓋，累計完成5輪1800余家次工業企業評價。

　　怎樣培育“英雄”？

　　一邊是新項目用地緊張，一邊是部分廠房“陷入沉睡”，如何實現土地效益的最大化？

　　以最小的社會資源佔用和消耗取得最大的經濟社會效益，該如何實現？

　　“騰籠”拓空間、“換鳥”增效益。

　　2019年，馬鞍山市巨龍機械制造有限公司搬出慈湖高新區化工園區，落戶高新區下轄花山工業園內的馬鞍山市恆昌金屬制品加工有限公司廠房。

　　通過這一舉措，巨龍機械公司生產空間得以擴大，發展活力充分釋放，年銷售額實現翻番﹔恆昌金屬公司也盤活了不良資產，更新了設備、升級了工藝，迎來可喜轉機﹔同時也為江蘇艾爾迪電子材料有限公司、安徽道潤新材料科技有限公司順利落地騰出了空間，實現了“搬遷一個公司、盤活四家企業”的共贏局面。

　　喚醒“沉睡地”、煥發“新生機”。

　　“先租后讓”助力中糧生化扭虧增盈、“協議出讓”讓立白日化零星地塊不再“閑散”、“開發地下空間”提升中興電子產業園土地利用率……

　　慈湖高新區立足精准保障用地需求和提升投入產出比，多種手段推進節約集約用地，著力推動內涵式、集約型、綠色化高質量發展。

　　搶佔“智”高點、競逐“新賽道”。

　　慈湖高新區充分發揮畝均效益評價正向激勵和反向倒逼作用，推進傳統產業技改升級、優質企業做優做大。

　　邁特諾特種電纜持續加大研發投入，不斷搶佔產業“智”高點、競逐行業“新賽道”，軌道交通車輛用特種電纜產品國內市場佔有率第一﹔

　　聖戈班管道2023年共投入6800萬元用於技改，依托智能制造賦能，結合世界級制造精益生產管理，產品品質及生產效率持續大幅提升……

▲ 邁特諾（馬鞍山）特種電纜有限公司生產場景 資料圖

　　“英雄”層出不窮

　　從“低產”到“高產”，新舊動能的轉化，擴大了效益、增長了空間。

　　據統計，2023年，慈湖高新區通過注銷回購、整治提升、兼並重組等方式，倒逼整治低效企業12家，完成閑置低效用地處置35宗共1300畝，為加速產業轉型升級騰出了空間。

　　一組數據顯示：

　　2023年慈湖高新區工業企業畝均稅收、規上工業企業畝均稅收分別為48.6萬元/畝、57.48年萬元/畝，而2020年這兩類指標分別僅為20.76萬元/畝、35.25萬元/畝，同比增長了1.34倍、0.63倍。

　　在2023年全市企業畝均效益評價中，慈湖高新區工業企業畝均稅收、規上工業企業畝均稅收均位居全市第二，較上年均提升一個位次。

▲ 馬鞍山慈湖高新區 資料圖

　　新的形勢下，慈湖高新區如何實現高質量發展？

　　在慈湖高新區經濟發展局相關負責人看來，“畝均論英雄”就像一把標尺，測出了企業發展動能，放出了開發園區“質效雙升”的“大招”。

　　下一步，慈湖高新區將堅持以“畝均論英雄”為導向，在提高資源利用效率和經濟發展質量的同時，持續優化產業結構，做大做強產業集群，加快發展新質生產力，不斷培育經濟發展新動能、塑造產業競爭新優勢。

▲ 馬鞍山慈湖高新區 資料圖

　　“畝均論英雄”改革持續深入推進，慈湖高新區一直在路上！（高文亮）

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