安徽阜陽深化“教育入學一件事”改革 讓新生入學“一件事一次辦”
義務教育階段新生入學“材料多、跑動多、審查繁、時限長”是群眾關心關注的熱點難點問題。阜陽市堅持“人民有所呼、改革有所應”,在2023年颍州區率先試點的基礎上,持續深化“教育入學一件事”改革,將義務教育階段新生入學“多部門多次辦”整合為“一件事一次辦”,全程“線上報名、線上核驗、線上錄取”,實現減環節、減時間、減材料、減跑動和提效能“四減一提”的目標,得到廣大群眾和社會各界的“點贊”“好評”。截至目前,系統已覆蓋該市“三區一縣”738所學校,惠及入學新生近10萬人。
打通數據壁壘,實現“一端歸集”
平台統一受理。往年每到新生入學報名季,家長需要來回奔波於不動產、房管、公安、社保、衛健等多個部門,開具房產、租賃備案、居住証、參保、出生証明、水電費等証明材料。今年,該市借助信息化、數字化手段,依托“皖事通”APP“教育入學一件事”端口,打造阜陽市中小學(幼兒園)新生入學“智慧招生”服務系統,實現一套系統、一個入口。
信息交互共享。利用政務數據共享平台公共數據資源優勢,歸集整合教育、公安、不動產、房管、衛健、供水、供電、供氣等十多個部門的數據信息60多萬條,做到涉及新生入學信息採集、戶籍、居住証、出生証明、個人參保繳費、不動產、水電、燃氣等13個事項的數據直接共享調用,家長再也無需開具紙質証明,實現了讓“數據跑路”代替“家長跑腿”。
數據動態更新。建設標准統一的數據質量管理機制,形成對校區、房屋以及新生的精准“數據畫像”,提高不動產、公安戶籍等部門數據同步頻率,從之前的每天更新一次優化為每2小時更新一次,減少系統之間數據時間間隔,最大限度減少新生入學報名等待時間。
重塑入學流程,實現“一網通辦”
變“排隊辦”為“掌上辦”。家長無論身在何時何地,均可通過手機端口進入“智慧招生”服務系統,僅需填入報名學生正確的身份証號和姓名,系統便會自動調取顯示其他所需信息,並與學區自動匹配,核對無誤后即可提交、完成報名,徹底改變了過去帶著“小板凳”集中排隊、尤其是在外務工的還長途跋涉返鄉的痛點。
變“紙面審”為“線上核”。系統通過后台大數據比對進行精准核驗,取代了傳統的線下逐級審、材料逐項查的模式,極大提升資料審核質量和效率,有效避免“人為出錯”和“人為干預”,使新生入學報名更加公平、公正、透明。
變“回家等”為“實時看”。過去家長提交完報名材料,隻能回家焦急等待結果,往往需要3—10天不等。現在報名信息提交后,系統隨時反饋審核進度,顯示出“預審通過”“已錄取”“調劑”“駁回”等不同狀態,學生通過學校審核並確認錄取,會以系統內消息及手機短信的方式通知家長,全程最快可縮短至5分鐘以內﹔同時,系統會給每個學生生成一個二維碼,正式開學時憑碼即可報到。
強化智慧分析,實現“一屏調度”
進度“一目了然”。在市、區(縣)教育部門設有“入學一件事”工作實時大屏,通過系統內的學校招生情況、招生詳情、招生報名類型佔比、招生錄取類型佔比、招生報錄比、招生預警等模塊,可對各區域、各學校招生報名工作情況進行數據統計分析,科學研判招生入學工作實時進展和形勢。
滿額“自動預警”。系統可將學校設置的擬招錄名額與已報名人數進行比對,如果已報名人數達到擬招錄名額的95%,則對該學校進行“學位即將滿額”預警提示。對於滿額預警的學校,市、縣教育部門按照“一校一策”的原則,分別制定學位供給問題、責任、措施、時限“四項清單”,通過內部挖潛、加快教育項目建設、調整學區等方式,緩解熱點學校招生壓力。
學位“統籌調配”。發揮招生入學系統宏觀調控作用,統籌調劑義務教育學校招生余缺,對820多名隨遷子女統籌調劑到周邊學校就讀,讓每個孩子都有學上、盡可能就近上。特別是對於學位空余較多的,允許各學校根據系統顯示的報名情況,向教育部門提出申請,經批准后適當放寬入學條件,避免學位空置。
用心傾聽民聲,實現“一呼即應”
政策“全方位”發布。將“教育入學一件事”涉及的政策發布、政策解讀、操作指南等集成至平台用戶端,設置學區查詢、學校查詢、咨詢電話等多個服務模塊,在系統首頁顯著位置展示,並在阜陽發布、阜陽新聞網和公眾網等主流媒體廣泛轉載,方便群眾了解招生政策及報名系統操作,順利完成信息填報。
訴求“多渠道”受理。線上建立招生報名工單處置機制和服務模塊,家長可通過系統內問題反映入口,直接提交問題、反饋意見﹔各級教育部門安排專人在市12345熱線值班,現場回復群眾來電。線下在各學校設置招生入學“一站式”服務點,在政務服務中心設置“教育入學一件事”咨詢窗口,面對面向群眾解讀招生政策,解答家長困惑。
問題“高質效”解決。對於通過系統反映的問題,后台通過工單處理系統,將問題及建議同步流轉至教育部門或技術支撐部門,第一時間分析研判、響應處理、解答回復,並通過短信形式進行提醒。截至目前,系統內共收集群眾問題咨詢2426條,全部第一時間內處理完畢﹔今年,新生入學季全渠道咨詢投訴量較上年同期下降40%,入學秩序平穩高效。(周波)
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