為發揮安徽省礦產資源優勢，切實維護礦產資源開發秩序，日前，省政府辦公廳印發《加強礦山全生命周期管理若干措施》。安徽省從科學設置採礦權、優化資源配置體系等13個方面系統明確礦山全生命周期各關鍵階段所涉主要事項的監管要求。

　　其中，新設採礦權范圍不得與已設採礦權垂直投影范圍重疊，可集中開發的同一礦體不得設立2個以上採礦權﹔到2030年，在大中型生產礦山構建“一礦一中心”智控新模式，實現數字化和智能化監管，形成“用數據決策、用數據監管、用數據服務、用數據管理”的數字監管格局。

　　該措施要求，圍繞“誰來管、管什麼、怎麼管”問題，按照礦山企業取得採礦權、實施礦山建設、組織生產經營、進行閉坑修復幾個階段形成礦山全生命周期全鏈條監管體系。圍繞礦山資源利用、環境保護、安全生產、生態修復等監管事項和薄弱環節，建立完善跨部門、跨層級的綜合立體監管體系。以工業互聯網創新發展為抓手，推進建立全省統一的礦山監管平台，對採礦權規劃設置和投放、礦山建設、生產經營、閉坑修復涉及的登記注冊、行政審批等各部門礦山監管數據進行共享集成，推動礦山全生命周期跨部門、跨層級數字化協同監管。

　　在優化礦產資源配置體系方面，安徽省將全面實行礦業權競爭性出讓、嚴格控制協議出讓，推進“淨礦”出讓，充分發揮市場配置礦產資源的決定性作用，不得違反競爭性出讓要求違規設置競買人限制條件、超范圍協議出讓。

　　對沿江、江淮和大別山區等露天開採礦山的重點區域，該措施強調，重點打擊非法開採、越界開採、超量開採等行為，強化礦山礦產資源、環境保護、安全生產等執法日常監管和專項整治。對以臨時用地、設施農用地、環境治理、土地整理、礦山修復、工程施工等名義實施的非法採礦行為，強化行政執法與刑事司法有效銜接，依法從嚴懲治違法犯罪行為。

　　此外，安徽省將建立綠色礦山動態監管和退出機制，動態管理綠色礦山名錄。督促指導礦山企業設立生態修復基金賬戶並規范計提和使用，落實“邊開採、邊修復”責任，按照礦山地質環境保護與土地復墾方案以及礦山年度修復計劃實施生態修復，並做好監測和管護。（記者 羅曉宇 實習生 馬雨揚）

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