蕪湖為社會生產力躍升厚植良法沃土
近年來,蕪湖市司法局深入聚焦經營主體需求,主動作為、靠前服務,大膽探索、先行先試,通過一系列有力度、有溫度的工作舉措,把法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用轉化為促進社會生產力實現新躍升的實踐和成效。
2023年,全市規上民營企業總數達到6119戶,較2022年同期增長826戶﹔全市民營經濟實現增加值3117.5億元,同比增長5.3%,民營經濟佔全市GDP比重達到65.8%。安徽楚江科技新材料股份有限公司再次上榜2023年度中國民營企業500強。安徽長飛先進半導體有限公司等12家企業,華強方特(蕪湖)文化科技有限公司總經理陳祖堯等11位企業家榮膺全省優秀民營企業和優秀民營企業家。
政策扶持是激活民營經濟發展的“生命線”。蕪湖市委、市政府出台《打造市場化法治化國際化一流營商環境賦能高質量發展實施意見》﹔強化政務服務、政策服務、要素服務、法治服務和平台賦能,進一步激發民營經濟發展活力。在全國率先出台《蕪湖市建設算力中心城市促進辦法》,全力保障“東數西算”蕪湖數據中心集群建設這個重大戰略部署,入選安徽省行政立法十件大事。
在全省率先出台《蕪湖市行政立法公眾參與辦法》,統籌運用線上立法意見征集平台和企業立法聯系點,廣泛聽取民營企業代表意見。創新構建暢聊早餐會、企業家接待日、企業服務聯席會議、企業服務中心“四位一體”的“為企服務生態圈”,定期召開全市民營企業家懇談會,市委、市政府主要負責同志面對面了解企業生產經營遇到的困難和問題,聽取關於經濟發展的意見建議。 建立營商環境體驗官制度,以“用戶視角”沉浸式體驗,有效採集公共政策兌現中的難點、堵點、痛點問題,在政府與經營主體和人民群眾之間搭起一座可感可觸的“連心橋”
建成全省首個“5G數字政務服務受理站”,實現27個部門455項政務服務事項自助辦理,全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。在全省率先建設自助服務一體化平台,市縣兩級提供“7×24”小時不打烊服務,“12345”政務服務便民熱線在全省率先完成歸並、挂牌。 開展為企服務“專家會診”,法律顧問全程參與,現場對企業家訴求提出解決方案和路徑。全市累計舉辦暢聊早餐會109期,解決企業訴求499個﹔開展企業家接待日活動13場次,解決涉企訴求287個﹔召開民營企業家懇談會3次,辦理事項123個﹔召開企業服務聯席會議54次,解決企業反映的問題317個。蕪湖市連續兩年被省委、省政府表彰為“全省優化營商環境工作優秀單位”。
在全省率先開展公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動,搭建蕪湖市“惠企政策網上超市”平台,推動政策及時兌現、服務精准送達、訴求快速處理,已上線政策1127項,累計兌付政策資金超46.6億元,入選國務院政務服務效能提升典型經驗案例、第二批全國法治政府建設示范項目﹔升級全省首個“招商引資合同履約監管信息系統”,錄入合同2674份,提出履約監管意見637條、督辦意見281條,入選“全省信用建設十大示范案例”。蕪湖中院審結全國首例二審階段法院主導的企業合規刑事案件,入選“2023年度人民法院十大新聞”,獲評“新時代推動法治進程2023年度十大提名案件”。
採用“活封活扣”“置換擔保”等手段,最大限度減少司法對企業正常生產經營的影響,助力優升新能源科技公司在納斯達克成功上市。加強知識產權司法保護力度,受理審查逮捕侵害知識產權案件12件19人,受理審查起訴16件55人,兩件案件入選全省檢察機關保護知識產權典型案例。
持續完善知識產權保護體系,成立自貿區知識產權保護中心及維權援助工作站,2023年,審結知識產權案件565件,涉案標的額1205萬元。圍繞服務企業高質量發展,建立企業司法需求快速響應、涉企案件經濟影響評估工作機制,暢通企業司法需求反映和處理渠道,能動發揮司法審判對經濟發展的保障與促進作用。建立11個“為企服務警務室”,創立“警企聯絡官”機制,落實“無事不擾、有呼必應、優質高效”,成功調處涉企復雜矛盾85起。推動成立蕪湖市破產管理人協會,共同打造安徽省首個重整投融資平台。
常態化開展掃黑除惡斗爭,依法懲治侵害企業權益等破壞營商環境犯罪。2023年,辦結合同詐騙、串通投標等破壞社會主義市場經濟秩序犯罪223件408人。快偵快辦涉企違法犯罪,成功偵辦相關涉企犯罪案件63起,為企業追贓挽損1800余萬元。出台《涉企案件限時辦結指導意見》,檢察、公安機關持續推動涉民營企業案件“挂案”清理集中攻堅,2023年共梳理符合撤案條件的涉企刑事挂案23件,清理率達100%。(黃鶯)
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