社區是城市肌理的最小單位，不僅承載著人民美好生活需求，也是城市管理的基層平台。近年來，為積極融入長三角一體化發展，深入學習先進地區城市基層黨的建設、基層社會治理等方面的經驗做法，淮北市先后選派四批社區黨組織書記赴浙江杭州跟班學習，讓社區書記在跟班中練就本領、在實干中增長才能，助力社區書記成長“提速”，不斷推動全市城市基層黨建高質量發展。

科學謀劃細部署 嚴把選派素質關

在選派工作開始前，淮北市制定詳細選派工作方案，堅持需求導向，緊密聯系城市基層黨建和社區工作實際，與杭州多次溝通選定老城區、商業集聚地、拆遷重點片區等不同類型社區作為跟班學習點，為社區書記提供豐富的學習資源和便利條件，讓赴杭跟班學習真正成為社區書記淬煉本領的實踐平台。

在選派對象選擇上，市縣兩級對全市社區黨組織書記的政治思想、道德品質、遵紀守法、業務能力、工作實績等情況進行全方位摸底評估，先后確定4批政治素質好、工作實績優、學習能力強的49名學員，確保能在“赴杭學習之旅”中實現學有所成、學有所獲、學有所用。

為加強常態長效管理，每次跟班學習前均召開動員部署會議，明確跟班學員要以破解社區治理現代化水平較低、轄區居民參與熱情不高等現實問題為著力點，積極投身所在社區的工作當中，著力解放思想、開闊視野、提升能力。同時，以“安全日報告、學習周調度、工作月評估”為抓手，嚴肅紀律要求，及時掌握人員思想和行為動態，確保跟班學員帶上作風去、帶著干勁回。

黨建引領強賦能 嚴把學習成效關

跟班學習期間，淮北市成立社區書記赴杭州市跟班學習臨時黨支部，確定一名跟班學習聯絡員作為臨時黨支部書記，做到時間“臨時”、作用“不臨時”。建立健全周例會、“三會一課”制度，對標跟班學習重點任務，舉辦一次主題黨日、組織一次座談交流、開展一次實地觀摩，確保跟班學員摒棄“看客”心態、破除“做客”心理，從“身到”到“心到”，不當“旅居客”。

四批49名“干部學生”邊干邊學邊領悟，市委組織部在淮北先鋒微信公眾號開設專欄，分享每名學員的學習經歷與感悟。跟班學員紛紛談認識、講體會、話舉措，交流心得、互鑒提升，他們走進杭州先進社區“核心”，觸摸基層黨建工作“肌理”，逐步領悟了一些城市基層黨建高質量發展“秘籍”：

小營街道小營巷社區，探索推行集“網格化治理、數字網支撐、全科社工+全能服務、全員參與+全域覆蓋”於一體的黨建統領網格智治模式，先后獲評全國先進基層黨組織、全國模范居民委員會、浙江省綠色社區等稱號。

凱旋街道南肖埠社區，構建1個黨支部+1個網格+N個微網格的“1+1+N”黨組織設置模式，推動“黨建網”與“治理網”雙網合一，先后榮獲全國文明單位、全國婦聯基層組織建設示范社區、全國先進基層群眾自治性組織等稱號……

一個月的時間雖然短暫，但對跟班學員們來說，卻是從觀念到意識、從理念到眼界、從思路到方法的一次系統的大洗禮大提升，他們一個一個“解剖麻雀”、一項一項研究分析，確保學到實招、取回“真經”。

聯系實際謀思路 嚴把鍛煉提升關

跟班學習，貴在學以致用，重點和難點在於聯系實際、找准結合，把先進的經驗和理念創造性地用在社區的發展實踐中。

為做好跟班學習“后半篇文章”，市委組織部統一組織學習心得分享會，面向全市所有社區黨組織書記分享見聞、談談感受、謀劃發展。同時，組織跟班學習學員所在社區開展“煥新提升”工程，進一步總結推廣杭州市城市社區先進工作經驗，培育打造淮北市特色品牌。跟班學員根據實際情況，充分結合所學所思，謀劃自身社區黨建項目。

相山區東街道供電社區書記李秋賢打造“四連心”民生微實事小區治理，通過“組織連心 黨建引領＋群眾自治”“利益連心 享受權利＋履行義務”“服務連心 群眾需求＋資源利用”“文化連心 文化傳承＋時代精神”，形成“黨建引領、多元參與、協商治理、志願服務”的社區治理模式。

烈山區楊庄街道淮選社區書記左翔創新“五彩四心”黨建工作法，以紅心黨建引領、橙心為民宗旨、金心黨員模范、青心黨政廉潔，完成黨群共建，助力社區建設，努力實現“共建 共治 共享，打造彩霞淮選”的城市社區黨建工作目標，構建“信仰信念+文化文明”的城市基層黨建工作思想領航機制。

濉溪縣濉溪鎮北環社區書記刁紅星建設“環環扣”議事廳，秉持“黨建引領、共融共建、共治共享”的理念，通過黨群議事平台、服務平台、調解平台，與居民多樣化、精細化、個性化需求相對接，打造從“社區黨委”到“小區黨支部”“網格黨小組”再到“樓棟黨員中心戶”環環相扣的閉環城市基層黨組織體系，為社區治理問題尋得“良方”，也讓基層治理更有成效、更有溫度……

可見、可感、可知的變化，在淮北城市社區中不斷涌現，居民獲得感、幸福感、安全感持續提高。

淮北市委組織部有關負責同志表示，開展社區書記赴浙江杭州跟班學習，是常態化融入長三角一體化發展，認真學習先進地區經驗，以思想破冰引領城市社區發展突圍的重要舉措。淮北市將持續讓社區書記們“走出去”，不斷開闊思路、拓寬視野、創新方法，切實推動社區書記在長三角一體化發展大勢中淬煉新作風、錘煉真本領、實現新作為，進一步縮小與先發地區在思想觀念、體制機制、工作作風上的差距，讓更多高質量發展、高標准服務、高品質生活、高效能治理、高水平安全的城市社區，成為“五宜”幸福城市建設的堅強保障。（雲鵬 王飛虎）

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