《 人民日報 》（ 2024年04月16日 第 14 版）

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大屏實時監測、風險及時預警、平台真實模擬、科學布置點位……近年來，安徽省合肥市依托信息技術，實施城市生命線工程建設，實現對橋梁安全、城市內澇、管網運行等城市重大安全事項的科學監測，並將經驗做法在全省范圍內推廣。

下午5點，安徽省合肥市城市生命線工程安全運行監測中心，警報聲響起。

系統顯示，包河區繁華大道跨南淝河大橋的多個監測裝置發出預警。調取視頻監控發現，該橋出現混凝土攪拌車等重型車輛在橋上聚集的情況，可能會對橋梁造成損傷。監測中心隨即向合肥市市政工程管理處發出預警，並通知交警部門前往現場疏導。40分鐘后，橋面恢復正常通行。

從發現險情到處置完畢，整個過程不超過1個小時。近年來，合肥市依托物聯網、雲計算、大數據等信息技術，實施城市生命線工程建設，實現對橋梁安全、城市內澇、管網運行等城市重大安全事項的科學監測。一道道由數字化手段建立起的安全屏障，正在守護合肥城市運行的“生命線”。

全面監測——

安全隱患治理從被動到主動

當城市出現內澇時，下穿式立交橋（以下簡稱“下穿橋”）是安全事故高發的路段。如何及時監控城市內上百個下穿橋，並及時進行應急處置？

走進合肥市排水管理辦公室的防汛指揮調度大廳，一張大屏顯示著全市160余座下穿橋的積水情況。記者點開蜀山區清溪東路下穿長豐路監測點，不僅可以看到實時積水水位，視頻監控還展示了該下穿橋西入口、東入口、地勢最低點的情況。

同時，系統還接入了氣象、水文、公安等部門的雨量站點、河道水庫水文站點等監測信息，實現了對市內排水系統的實時監測。

“過去我們隻能去現場查看積水情況，處置內澇的效率不高。如今，通過綜合下穿橋積水實時監測數據、附近泵站排水量數據以及降雨量氣象數據，我們能夠迅速發現險情。同時，通過積澇位置和人員車輛衛星定位，實時調度積澇點附近人員車輛及時處置。”現場工作人員郭艷茹介紹。

如今，合肥已經建立起包括排水管網監測在內的城市生命線工程。“在一期工程，我們僅以5座橋梁、27公裡管線作為試點。經過二期建設，目前我們的監測范圍已經覆蓋137座橋梁、5005公裡燃氣管網、1484公裡供水管網、554公裡排水管網等，共2.5萬個城市高風險點，布設100多種、6.4萬套前段感知設備。”合肥市城鄉建設局市政公用處處長黃春蘭說。

截至3月底，借助城市生命線工程，合肥市已累計處置供水管網泄漏、內澇積水、橋梁結構損傷等各類風險預警780余起，風險排查效率提升70%，事故發生率下降60%。今年3月，該工程獲評住房和城鄉建設部頒發的“2023年中國人居環境范例獎”。

在黃春蘭看來，城市生命線工程不僅能夠及時處置風險隱患，更讓城市管理更為主動，“過去，城市管理往往是‘頭痛醫頭，腳痛醫腳’，構建風險預警系統，讓我們直面城市管理中的問題，實現城市安全隱患治理從被動解決向主動防控轉變。”

在繁華大道跨南淝河大橋的重型車輛聚集險情解決后，監測設備顯示橋體部分數據恢復緩慢。“這提示在事故中橋梁結構未發生重大損傷，但有可能影響使用壽命。對此，我們加強了對該橋的交通管理，避免此類事件再次發生。”合肥市市政工程管理處副主任任青龍說。

創新支撐——

高科技手段守護城市管網

為破解城市安全發展難題，合肥市聯合清華大學合肥公共安全研究院（以下簡稱“清華合肥院”）啟動城市生命線工程建設。作為清華大學、安徽省、合肥市三方共建的公共安全領域科技創新平台和成果轉化基地，清華合肥院正在為合肥城市生命線工程建設提供強大的技術支撐。

走進清華合肥院，一座不同尋常的實驗室引起了記者的注意。在這個長35米、寬15米、高3米的空間內，供水、燃氣、排水、熱力等各類管線分布其中。

“城市管網多數置於地下，存在監測和泄漏定位難的情況，而且各種管網往往平行或交叉布置，容易造成嚴重的次生災害。為了研究城市地下管網災害規律，我們模擬真實城市環境等比例搭建了地下管網安全實驗平台。”清華合肥院城市生命線安全研究中心副主任侯龍飛說。

該平台可模擬各類埋地管線的泄漏、破損、形變等多種災害的演變過程。“例如，通過模擬實驗，可以掌握燃氣的擴散規律，再結合城市燃氣管線和暗渠、雨污管網、電纜溝等數據找到可能的燃氣聚集區域，繪制城市燃氣安全的風險熱力圖，就能做到在日常監測中科學布置監測點位。”侯龍飛說。

靈敏度可達到0.1%的燃氣探測器、25公裡范圍內泄漏定位精度達到1米的水管網檢測智能球、溯源時間小於30分鐘的水質多特征污染溯源儀……截至目前，清華合肥院已申請各類專利和軟著權300多項，這些成果大多已應用於合肥城市生命線工程建設中。

在清華合肥院傳感與裝備研究中心副主任殷鬆峰看來，清華合肥院能夠產生如此多的科研成果，一方面是依靠清華大學的科研資源，另一方面也是源於產學研的緊密結合。“我們的研究都是面向產業的，在合肥城市生命線工程建設過程中，及時發現應用端的需求，組織團隊進行科研攻關。”殷鬆峰說。

全省推廣——

建立“1+16”安全監測運行體系

“依托城市生命線工程，我們已經實現對15座橋梁、817.09公裡燃氣管網及相鄰地下空間、993.32公裡供水管網、1358.07公裡排水（雨水）管網的實時監控。”蕪湖市城市管理局市政園林科科長錢元元說。

走進蕪湖市城市生命線工程安全運行監測中心，在監測屏幕上，今日預警情況、各類管線風險評估、監測設備分布等信息一目了然。

蕪湖的城市生命線建設正是脫胎於城市生命線工程的“合肥模式”。

2021年，安徽省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於推廣城市生命線安全工程“合肥模式”的意見》，要求到2022年，基本構建以燃氣、橋梁、供水為重點，覆蓋16個市建成區及部分縣（市）的城市生命線安全工程主框架。到2025年，實現城市生命線安全工程全面覆蓋，形成城市安全發展的“安徽樣板”。同時，依托合肥市城市生命線工程安全運行監測中心，升級建設覆蓋全省的省級監管平台，與各市監測中心互聯互通、數據實時共享。

“安徽已建立起‘1+16’的城市基礎設施生命線安全監測運行體系，即1個省級監管平台、16個基礎設施生命線工程安全監測網。”安徽省住房和城鄉建設廳城建處副處長鮑春榮介紹。

在安徽其他地市的城市生命線工程建設中，合肥的“生命線”技術團隊也發揮了重要作用。“我們向每個地市都派出了技術團隊，幫助他們組建運營隊伍，熟悉業務流程。”清華合肥院安全監測中心常務副主任汪正興說。

目前，位於清華合肥院的合肥市城市生命線工程安全運行監測中心，還同時承擔了省級平台的監測運營。“我們每天下午都要召開一次全省帶班調度會，解決各市在城市生命線工程運營過程中遇到的困難，同時通報近期的險情監測情況和重點注意事項。”合肥監測中心帶班負責人張壯壯說。

截至3月底，安徽的城市生命線省級監管平台已累計匯集14.4萬公裡的城市地下管網基礎信息數據，地上建筑模型覆蓋面積945平方公裡，完成布設16.3萬余套前端感知設備，全省各平台發布並有效處置三級以上預警1327起。

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