2023年12月23日上午，安徽寶鎂輕合金項目鎂生產線熱負荷試車啟動，標志著長三角一體化安徽寶鎂年產30萬噸高性能鎂基輕合金及深加工配套項目實現了由建設轉向試生產的重大跨越，為2024年投產奠定了堅實基礎。

2023年12月24日上午，長三角G60科創走廊池州科創中心在上海鬆江開園，10個創新創業項目現場簽訂入駐孵化協議，涵蓋集成電路設計、電子設備制造、醫療科技、環境工程等行業領域，與池州主導產業緊密相關。

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寒冬時節，池州大地依然熱火朝天，處處涌動著干事創業熱潮：重點項目建設工地上，建設者緊張忙碌地施工作業，搶工期、趕進度;企業生產車間內，一條條生產線開足馬力，工人師傅忙生產、趕訂單……

開展主題教育，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的重大部署，是一件事關全局的大事。第二批主題教育開展以來，池州市緊緊圍繞“增速居前列、人均爭上游”奮斗目標，堅持學做結合，大力弘揚“四下基層”優良作風，各級黨員干部扑下身子、沉到一線，聚焦項目建設和企業發展需求，傾心服務、紓困解難、破除障礙，讓主題教育在基層一線“活”起來、“實”起來，努力將學習成效轉化為增進民生福祉、推動高質量發展的磅礡力量。

踐行“四下基層”，一線調研解難題

最近，市民左小燕心情舒暢。就在不久前，她所住的清風南苑小區高層消防改造提升工程順利完工並通過驗收。“小區消防栓全部有水了，我們心裡踏實多了。”左小燕笑著說。主城區部分高層住宅小區曾因消防管網無水困擾市民。該問題被納入市級領導調研課題清單后，經調研分析、仔細摸排，結合老舊小區改造等工程進行系統整改，得到了群眾好評。在解決首批13個高層小區“消防無水”問題后，市住建局正全力推進第二批25個高層小區消防改造工程。

民有所呼，我有所應。第二批主題教育開展以來，全市黨員干部聚焦群眾急難愁盼問題，積極踐行“四下基層”工作制度，答好“民生題”，清風南苑小區這種喜人的變化，常常出現在群眾身邊。

從外立面牆體脫落改造、“無水小區”消防安全、小區管道燃氣開通、養老服務設施配套等群眾急難愁盼問題，到交通外聯內暢、重點項目保障、體制機制改革、產業轉型升級等經濟發展難點堵點問題，越來越多的市民在“沒有想到”和“出乎意料”中感受到主題教育的溫度。目前，首輪市委常委會現場辦公收集到的81個問題事項，已全部辦結。

惠及民生的同時，主題教育成果還“走”進了企業。第二批主題教育開展以來，市委常委會在深入縣區、開發園區開展現場辦公的同時，還建立定期舉辦民營企業家懇談會制度，常態化傾聽民營企業意見建議，持續優化民營經濟發展環境。

半導體產業是池州市首位產業，經過10多年發展，已集聚上下游關聯企業110余家。“二期擴建，市委市政府及園區‘全程幫辦’，支持半導體產業發展的力度比以前更大，讓項目建設得以快速、順利。”鉅芯半導體公司負責人曹孫根說。

在市委常委會赴池州經開區現場辦公會和民營企業家懇談會上，就市級層面盡快出台支持半導體產業專項政策的共同訴求，市委、市政府廣泛征求意見、迅速出台《池州市支持半導體產業創新發展若干政策》，為半導體產業高質量發展持續賦能。

“會后，市人社局和園區管委會立即和我們對接，通過夜市招聘會、人才對接會、大學畢業生校園就業雙選會等形式，幫助企業招入80余名一線工人，大大緩解了公司招工難問題。”池州市鼎弘半導體科技有限公司人事主管金飛說。

目前，民營企業家懇談會收集到的38個訴求，已辦結35個，其余3個正按時序推進。在市級領導示范帶動下，全市各地各部門對標改進工作作風，自覺走好新時代群眾路線，堅持把“四下基層”貫穿落實到主題教育的全過程、各方面，用實干推動發展、取信於民。

“大到為企業申請‘園區貸’，幫助企業融資近千萬元;小到配套建設停車場，解決企業停車難題，‘青’力服務”讓企業發展跑出‘加速度’，預計2023年可實現產值10億元、稅收3500萬元。”池州市京工建新材料科技有限公司董事長施林榮說。

2月洽談、3月簽約、4月改造、5月設備進場、6月投產……從中清公司與東至初步對接開始，項目進度就開始用“天”計算，刷新了“東至速度”。“中清(池州)光伏科技有限公司總經理桂軍介紹，整個項目總投資112.56億元，全部建成達產后，預計年產值可達300億元，稅收8億元以上。

把服務企業、促進發展作為主題教育的重要發力點，池州市持續滋養企業活力，為經濟高質量發展注入強勁動能。

2023年前三季度，池州地區生產總值增速居全省第1位，連續7個季度居全省前2位;前11個月，共有7項指標增速位居全省前3，其中：固定資產投資增速連續3個月、一般公共預算收入增速連續5個月保持全省第1。

建“五免”之城，贏“池”久滿意

“以前忘帶証件，還要再跑一趟，現在說出公司名稱，市政務服務中心就能從系統調取信息，給企業帶來很大的方便。”池州斗金財稅管理有限公司總監員進鬆說。

員進鬆提到的辦事便利得益於池州推行的“証照免帶”政務服務新模式。截至目前，市、縣兩級已有2671個事項中的申請材料與電子証照實現關聯，在線調用電子証照11.4萬余人次。

2023年，池州市啟動証明免交、証照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰“五免”之城建設，持續打造“‘池’久滿意”營商環境品牌，“五免之城”成為法治化營商環境池州樣本。前三季度，市場主體對池州市法治化營商環境滿意度均為100分，居全省第一。

在城市發展中，一流的營商環境就是核心競爭力。第二批主題教育開展以來，池州市緊扣主題主線，把主題教育與優化營商環境相結合，努力提升服務質量，激活市場主體活力。

國能神皖池州發電有限責任公司二期擴建項目是安徽省和池州市“十四五”重點建設項目，自2023年7月27日開工以來，工程進展順利。“園區和項目部成立了聯合工作組，建立項目報批事項清單，實行周調度、月報告，快速解決項目前期難題，使得該項目從建設用地報批到拿地僅用時3個月。”在談到池州經開區政務服務時，國能神皖池州發電公司二期擴建項目申報人員余勁鬆連連稱贊。

“企業跑”變“政府跑”，“等地期”變“加速期”，“小切口”撬動營商“大環境”。第二批主題教育開展以來，池州經開區堅持要素跟著項目走，全力推動電廠二期、銅箔三期、銅冠鋅合金等重大項目和華迅科技、芯宇馳存儲芯片等半導體核心項目按期推進，太平鳥二期、藍瑟裝備、忠德輸送、同池科技等重點項目竣工投產。

主題教育見實效，營商環境再優化。江南新興產業集中區主動對標滬蘇浙，優化了11個線下審批事項。對比之前，材料份數縮減26%，審批環節減少17.8%，審批時限平均壓縮1.9個工作日。九華山風景區稅務局創新納稅服務工作模式，在村、社區設立“九稅e站”打造“八分鐘稅費服務圈”，著力為企業提供優質便捷的稅費服務。市科技局聚焦池州市九大新興產業領域，指導企業凝練技術需求100項，動態更新技術需求項目庫，舉辦7場技術合同、科技成果登記培訓班，參加培訓企業超過300家，現場解答問題52個。

2023年9月27日，在第十七期“市長面對面”活動上，安徽九華禮農業科技有限公司要求服務本地工會職工，促進農產品上行，擴大地域品牌知名度。會后，市總工會立即與市郵政公司對接，將該企業申請為郵政標快高端電商客戶，享受專車上門攬收等服務，進一步降低企業寄遞成本;市供銷社積極向省農產品集團申報，目前該公司通過審核入駐“徽採雲·鄉村振興館”。

為企業找資金、招人才、降成本，推動由解決“一個問題”向解決“一類問題”轉變。2023年7月份至今，“市長面對面”活動已開展活動8期，共接待28位企業家、12位群眾代表，協調解決問題24個，序時推進16個。

比如對企業用工難問題，市人社局共舉辦“2+N”招聘活動2174場，優選企業2.1萬家、26萬個崗位，促成供需對接6.5萬人。其中，夜市招聘活動18場，優選企業216家次、5740余個崗位，促成供需對接1987名。目前，全市深入實施“萬馬奔池”人才計劃，迭代推出人才政策4.0版，已開展“海聚英才”“雙創匯”等各類招才引智活動150余次;首批選聘12名專業人才兼任企業“科技副總”，創新“政企雙聘、政錄企用”模式、引進博士40名以上，新引進高層次人才團隊18個、產業領軍人才61人。

打通“12345”熱線、信訪等渠道，完善企業訴求“一口收辦”體系，2023年7月份以來，線上為企服務平台累計收辦問題1527個，辦結率100%，滿意率99.86%。從人大代表、政協委員、專家學者、媒體記者、市場主體代表等群體選聘首批30名市級“營商環境體驗官”和9名“營商環境青年體驗員”，通過走訪調研，收集行業共性問題，研究對策措施。

“來池辦企這麼多年，對營商環境的變化有直觀的體會。”池州市首批營商環境體驗官、安徽御杰建設工程有限公司負責人黃凱感慨，政府現在給企業提供了各種政策支持，服務效率也越來越高，以往繁瑣的“人工審批”如今已轉變為便捷的“智能審批”“一網通辦”。

2023年10月1日起，《池州市優化營商環境條例》正式施行，圍繞市場環境、政務服務、支持保護、監管執法、法治保障等方面，進一步優化營商環境，激發市場主體活力，推動城市高質量發展。

夯基固本，激活發展動能

2023年11月10日，池州市鄉鎮黨委書記擂台賽在池州國際會展中心舉行，14位經各縣區推優產生的鄉鎮(街道)黨(工)委書記同台競技，擂台比武。池州市在全省率先對鄉鎮(街道)進行提級管理調度，每季度進行“賽馬”評比，為鄉鎮(街道)高質量發展增動能、添活力。

黨的工作重心在基層，執政基礎在基層。池州市注重在主題教育中夯實基層基礎、提升基層治理效能，從解決具體問題出發，深入一線察實情、解難題，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為基層治理的強大效能。

貴池區殷匯鎮馬草深村村民涂軍華因患腦萎縮導致言語及行動不便。2023年，與其相依為命的八旬老父涂來根雙目失明，更是讓這個不幸的家庭雪上加霜。村裡的困難群眾信息採集組信息員在走訪摸排時發現這一情況，立即上報鎮“主動發現”小組。經過鎮村兩級入戶核實，將父子二人送到醫院和殘聯進行殘疾鑒定，幫助辦理了殘疾証，申請享受重度殘疾人兩項補貼和一戶多殘補貼。村裡還定期安排志願者上門幫忙做家務，照顧兩人的生活。

池州市改變以往“人找政策、單方求助”的傳統模式，按照“不漏一戶、不少一人”的要求，探索“政策找人、綜合施救”新方法，建立主動發現機制，實施分層分類救助，鏈接多方救助資源，精准匹配救助需求，形成“主動找人—納入政府救助—慈善補充救助—‘物質+服務’拓展救助”工作閉環，讓“沉默的少數”得到及時有效的救助。

知百家情、解百家憂、暖百家心，真正把民生實事辦到群眾心坎上。圍繞“干部職工關心關注的小事、人民群眾天天有感的小事”的“兩小”問題開展檢視整改，是池州市主題教育期間探索出的一項特色做法。目前，聚焦“兩小”，已梳理涉及人民群眾衣食住行、水電氣網、托幼就醫、便民利民等方面問題3994個，解決3912個，人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強。社會救助“政策找人”主動發現機制、脫貧高齡獨居老人關愛紓困等做法在全省推廣。據統計，2023年，池州市困難群眾信訪量同比下降43%，信訪群眾滿意度達100%。

全市5493個基層黨組織深入一線“拉家常”“聽抱怨”，搭建“逢四說事日”“圓桌會議”“鄰裡議事點”“黨群屋場夜話”等特色協商議事平台，多渠道收集群眾訴求。在用好“民聲呼應”、12345政務服務熱線等線上平台的基礎上，創新開發社區便民服務微信小程序“智慧網格小助手”，推動形成社區服務“閉環圈”。目前該小程序正在多個城市社區推廣。

大道至簡，實干為要。池州市把開展主題教育與推進中心工作緊密結合在一起，大力實施城市更新行動，以“繡花功夫”提升城市治理水平，老舊小區改造、打造“最干淨城市”等工作亮點紛呈，誠信建設排名全國地市級城市前二十名，前三季度群眾安全感居全省第1位。獲批建設全省首批和美鄉村精品示范村13個，培育“池州名村”10個，目前建成和美鄉村省級中心村454個、在建165個。

為學之實，固在踐履。當前，池州市有力有序開展第二批主題教育，廣大黨員干部以“實”字為要、“干”字當頭，踔厲奮發、篤行不怠,不斷提高謀劃推動高質量發展的能力和水平，以實干擦亮擔當底色、提升主題教育的成色！（記者 鄧柱）

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