“縣域競爭逆水行舟，濉溪發展如何行穩致遠？”

“市縣同城優勢獨特，濉溪形象如何塑造提升？”

“文化底蘊獨樹一幟，濉溪精神如何傳承發揚？”

“生活需求日益增長，濉溪人民如何幸福美滿？”

“保十爭百關鍵在人，濉溪干部如何敢爭一流？”

新年伊始，在安徽省濉溪縣，中國共產黨濉溪縣委十二屆八次全體會議暨縣委經濟工作會議如期而至，淮北市委常委、濉溪縣委書記黃韡面對上百名黨員干部發出了令人深省的“濉溪五問”。

“別人能當第一，濉溪能不能當第一？”“‘敢爭一流、唯旗是奪’能不能在濉溪各級各部門、各位黨員干部中成為工作的標准、習慣和常態？”黃韡表示，“這五問濉溪，無問西東，是抓落實、動真格之舉，是破難關、利長遠之舉的認識。”

會議現場。人民網記者 王曉飛攝

“四個方面，重大轉變”

較於往年，此次全會創新形式，44家單位負責人及10多位縣領導先后上台匯報，大家現場做總結、列數據，直面發展問題。

聊時局注意到，過去一年，濉溪縣各項工作取得新成績，捧出這樣一份答卷：

預計全年GDP增速為7%﹔迭代升級制造業、科技、外貿等一批涉工政策，企業轉型內生動力增強，技改投資同比增長50%、新開工制造業投資同比增長100%以上﹔實現社會消費品零售總額162億元，同比增長7%﹔城鄉居民可支配收入分別增長5%、7%……

無論是內生性成長，還是外延式擴張，2023年濉溪縣經濟社會發展都取得了不小突破。仔細梳理發現，這一結果的背后，源於濉溪縣在這一年裡做出的四大轉變：

——全縣經濟運行低速徘徊的態勢發生轉變。大力開展基金招商、委托招商、以商招商、產業鏈招商，“再生鋁-鋁板帶箔-鋁壓鑄-鋁型材-鋁精深加工”產業集群協同成鏈，5家百億企業、57家省級專精特新企業、302家規上工業企業健全成群﹔

——全縣科技創新引領發展的模式發生轉變。通過整合科技資源，強化創新服務，實施“雙需”對接，全省縣域首家數字研究院等科創平台涌現，加快推動高新技術企業倍增計劃和釋放人才虹吸效應﹔

——全縣優化營商環境的服務理念發生轉變。“最多跑一次”事項覆蓋率達100%，辦結率100%，群眾滿意度達99.99%，政務服務持續優化﹔將柔性執法和包容審慎執法貫穿行政執法全過程，政商關系親情有為﹔

——全縣干部干事創業的精神狀態發生轉變。二、三季度連續獲省投資“賽馬”激勵，入選安徽省青年發展型城市（縣域）建設試點等榮譽榜單。

淮北市委常委、濉溪縣委書記黃韡致辭。人民網記者 王曉飛攝

“五問濉溪，無問西東”

轉變之后，乘勢而上。

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。黃韡表示，做好經濟工作至關重要，分析經濟形勢，挑戰與機遇並存，全體黨員干部要以“五問”自問自省。

何為“五問”？即自我檢視、知優明劣，在思想破冰中對話濉溪之“問”。其中，“第一問”便是“縣域競爭逆水行舟，濉溪發展如何行穩致遠？”

時間軸往前拉。作為傳統的資源型城市，煤炭產業的發展帶給濉溪一段時間的紅利，2015年濉溪縣位於全國最具發展潛力百強縣（市）榜單第48位、全國縣域經濟創新力50強榜單第29位﹔2016年入選“全國縣域經濟投資潛力百強縣（市）”榜單，名列第49位，榮獲“省鋁基高端金屬材料戰略性新型集聚發展基地”。

但這些昔日的輝煌，對今日之濉溪來說，既是一種顯赫的榮耀，也是一種無形的壓力。產業結構單一的短板逐漸凸顯，一些產業往往因能耗問題難以落地，出現城市發展后勁不足的困境。

曾經一段時間裡，“拾到籃子都是菜”的招商現象常有發生，但是如果越撿越多，最后理想沒有實現，就存在“成了撿爛菜葉的可能”，進而帶來三次產業協同發展不到位、招商引資良莠不齊、園區平台作用發揮不夠等短板。

此番“第一問”敢於“揭疤亮丑”，歸根結底還是源於濉溪縣堅持“工業立縣、產業強縣”戰略目標的倒逼，號召全體黨員干部認清形勢，以坐不住的緊迫感，堅決扛起跨越趕超的新使命。

再來看“第二問、第三問和第四問”，聚焦城市形象、文化傳承、人民滿意度提升等方面，每一項都至關重要。

站在新的更高的歷史起點上，城市發展必須時刻立足於高質量發展的考慮，堅持以人民為中心，以滿足人民日益美好生活需要作為出發點和落腳點。

在這樣的視野下，大力造城，已經是一種不可持續的發展模式。當前城市的高質量發展，更多要從外延式擴展轉向內涵式發展，著力於城市品質品位的提升。

黃韡稱，對於濉溪而言，濉溪主城區與淮北市區無縫對接，市縣同城往往被很多人認為限制了濉溪發展的空間，“虹吸效應”導致人口流入市區。“但換個思路想，我們可以免費享受到市區的道路交通紅利、人流共享紅利、商貿帶動紅利、產業輻射紅利，是與市區同題同答、同頻共振、同向發力。”

過去，濉溪更強調解決“有”。現在，在解決“有”的基礎上，濉溪還必須強調“優”，唯有“優”才能脫穎而出。

然而，如何把地理優勢轉化為發展勝勢，值得全體濉溪黨員干部思考，也正是與“第五問”——“保十爭百關鍵在人，濉溪干部如何敢爭一流？”不謀而合。

黃韡直言，“大家都是濉溪發展的主人翁，要勇於在全國找位置、在全省創一流、在皖北當第一，全力沖刺‘全國綜合實力百強縣’目標，突破發展高線。”

會議現場。人民網記者 王曉飛攝

“一個目標，全力沖刺”

不進是退、慢進也是退，濉溪同樣面臨這一境況。面對標兵越來越遠、追兵越來越近的發展形勢，稍慢一步，十強縣的位置就可能會發生變化。

旌旗獵獵，戰鼓聲聲，“保十爭百”目標進擊戰已經打響。

2024年是濉溪高質量轉型發展的關鍵時期，濉溪之振興如滾石上山、逆水行舟，在做好主題教育“頭半篇”文章和巡視整改“后半篇”文章的基礎上，還在以下進階之路上邁出大步子：

——創優三個環境，即創優近悅遠來的營商環境、創優水清岸綠的生態環境和創優安居樂業的人文環境﹔

——打造四個片區，即著力打造以主城區和高鐵西站為主的縣城片區，以開發為主的工業片區，以百善鎮為中心的農業片區，以臨渙紅色資源為主導的文旅片區﹔

——整合五種力量，即加快整合雙招雙引、項目建設、國有資產、土地資源和督查力量。

濉溪明白，要實現“保十爭百”這一目標，推動上述這些規劃舉措落地落實，必須破“躺平”之弊、興爭先之風，必須破“畏難”之弊、興擔當之風，必須破“拖沓”之弊、興快干之風，堅決地干、大膽地干，用自己的辛苦指數、奮斗指數換取人民群眾的幸福指數、滿意指數。

“九牛爬坡，各個使勁。”新年伊始，濉溪縣已吹響集結號，奮起直追。等再上新台階，就是無限風光在頂峰。

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