馬鞍山市和縣:“揭榜挂帥”圓夢篾匠街

和縣篾匠街坐落在和城歷陽中路南側,一條綿延400多米長的街巷,歷經幾百年的風風雨雨,街上具有濃郁徽派建筑的老房子早已破舊不堪。
為搶救和保護歷史文化資源,自20世紀90年代開始,和縣就著手征遷篾匠街內的居民,保護和修繕文化古建筑,但由於種種原因征遷始終沒能成功。
隻為了一個夢想
曾在和縣消防大隊工作過的姜慧圓對篾匠街很是熟悉,街道擁擠,人口密集,建筑破舊。“這裡一旦發生火情,消防車難以進來,想想真可怕!而且這裡住戶一家三代、四代、五代住在一起,安全令人揪心。”姜慧圓說。為此他曾寫過一篇《高溫天氣“烤”驗篾匠街消防安全》文章,夢想著篾匠街有朝一日被征后,讓這裡的歷史文化遺存得以保存。
機會來了,今年春節過后,和縣在全縣范圍內出榜征遷難題,讓能人揭榜征遷命題,姜慧圓自告奮勇揭榜,榜題就是篾匠街歷史文化街區項目。他於4月10日成立項目辦,招兵買馬“備戰”篾匠街。
篾匠街是一個久征不下來的“老大難”項目,憑一己之力固然難征,但以集體智慧解決這一難題,姜慧圓還是有信心有決心。挂帥領銜篾匠街這一項目,姜慧圓不信“篾匠街征遷干不成”這個邪,他說隻要工作做到家,憑著“三公三心”沒有干不成的事。何為“三公三心”?即公開、公平、公正、真心、誠心、貼心。這也是項目辦征遷服務的宗旨,為讓項目辦工作人員記住這些,他還特意自制馬甲,將“三公三心”具體內容印在上面,讓項目辦工作人員牢記於心,做到:一心為民辦實事,誠信做事不欺瞞,政策透徹講明白。
政策宣傳不停歇
“征遷是一項政策性很強的工作,向群眾宣傳黨和國家相關政策尤為重要。”姜慧圓說。
篾匠街的住戶90%是老人,受傳統思想影響較深,起先他們一致考慮要安置房,而且安置房的位置非篾匠街原址不要。
“這是征遷最大的現實,也是面臨的最大困難。我們挨家挨戶調查,發現住戶的房子面積都較小,如果按以往的征遷政策,他們補的差價根本買不了新房,這樣勢必影響征遷進度。”姜慧圓說,為盡量讓群眾利益最大化,他們據實向縣政府相關部門建議修訂政策。
為此項目辦工作人員挨家挨戶給群眾算經濟賬、親情賬,告訴群眾:安置房存量有限,遠遠跟不上被征戶新增量,同時政府建造安置房需有空地,還要招標建房,三五年或七八年建好也未知。截至2019年,和縣已停建安置房,目前缺口300多套。同時,篾匠街歷史文化街區項目的房屋征收與其他征遷項目最大的不同,就是“隻征不拆、原址改造”。
今年和縣縣政府出台修訂的貨幣化安置意見,規定被征戶可享受相關政策:房屋評估價的24%(不含裝潢、附屬物等)獎勵﹔規定時間內簽約並搬遷,有2萬元的基數獎﹔房屋合法建筑面積可得到每平方米300元的獎勵……特別是小戶型住戶原房屋不足60平方米,可按每平方米1200元補齊房屋不足面積的住房保障補貼。
“貨幣化安置沒有人等房,拿錢買房你做主,商品房和二手房選擇空間大”“貨幣化安置政策好,自主性買房補貼多”“貨幣化安置不吃虧,購房享補貼很劃算”……為讓群眾了解貨幣化政策,項目辦工作人員將政策以通俗易懂、明白曉暢的語言通過小喇叭、一封信、條幅等形式進行宣傳。用姜慧圓的話說:“讓老百姓聽得明明白白,看得清清楚楚,講得頭頭是道。”不僅本項目區,連其他項目區被征戶也前來咨詢了解情況。篾匠街90歲的住戶沙奶奶主動幫助發放“致群眾的一封信”和貨幣化安置政策等宣傳資料,並告訴群眾,貨幣化安置好,儼然成了項目辦一名義務宣傳員。
真心才能贏民心
在篾匠街有一個外地戶在此租住了20多年,主要經營小吃,今年2月,他又與房東簽下5年房租協議。項目辦工作人員與他談征遷時,他不肯走,理由是篾匠街離小市口近、人流量大,換到別處去生意會受影響。同時,因為是外地人,他的孩子還在外地上學,希望把孩子轉學過來。於是項目辦工作人員花3天時間幫他找房子,又幫忙把他的小孩轉入和城小學念書,給孩子買新書包和足球。孩子非常開心,頭發也剪了並答應不再頑皮。更可喜的是今年10月他的新店開張,項目辦還送去一對花籃表示祝賀,當天下午,該戶愉快地簽下征遷協議。
“早安置、快安置、安置好、安置穩”是項目辦征遷的目的。項目辦還給被征遷戶算親情賬。80多歲的張老太起初難舍篾匠街的老房子,畢竟在此居住了幾十年,經項目辦工作人員曉之以理、動之以情的宣傳后,她最終想通了:“過年,子女們回來,吃了年夜飯就住進和城賓館,嫌我的屋子又臟又擠又潮濕,不願住。”她指著自家新近購買的新房陽台,笑著說:“你看,這新房子就是好,既寬敞,光線又好。”
程某某是貨幣化安置政策的直接受益者,也是帶動者。前幾年,他在征遷中“不好說話”,遲遲沒有簽訂征收協議。但在這次篾匠街歷史文化街區項目征遷中,他被項目辦工作人員“真心、誠心、貼心”的服務精神所打動,特別是項目辦對貨幣化安置政策的宣講,讓他深有感觸,貨幣化安置政策的實惠讓人看得見、摸得著。他家被征收的房屋面積為116平方米,獲得征收補償款64萬元,自主購房面積122平方米,付購房款60萬元,買到了稱心如意的二手房,還享受到6萬多元的政府購房補貼。為此,他一改往日的態度,“以身說教”,在篾匠街征遷中,發動自家3戶親戚一道選擇貨幣化安置方式。
征遷工作,宣傳先行。截至目前,篾匠街歷史文化街區項目累計征收200多戶房屋,貨幣化安置率100%,這是和縣自2016年推行貨幣化安置政策以來執行最徹底、推廣最高效的項目。(通訊員 常興勝)
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