安徽省構建“民聲呼應”工作平台——
回應一個訴求 解決一類問題 提升一個領域(深閱讀)
《 人民日報 》( 2023年09月03日 第 04 版)
核心閱讀
今年以來,安徽省創辦“民聲呼應”工作平台,收集多個民意表達渠道信息,在解決具體問題的同時,從一件事推廣到一類事,力爭實現“回應一個訴求,解決一類問題,提升一個領域”,推動社會治理能力不斷提升。
自“民聲呼應”平台搭建以來,今年上半年,安徽省初次信訪一次性化解率上升2.1個百分點,群眾滿意率上升5.1個百分點。
池塘種上睡蓮、周邊安了護欄、防溺水警示牌插在一旁……半年間,臭水溝變成了荷花塘,這讓安徽省滁州市全椒縣襄河鎮花園村的村民露出了滿意的笑容。
變化得益於覆蓋安徽全省的“民聲呼應”工作平台。
安徽省深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,聚焦目標要求,創辦“民聲呼應”工作平台,變被動接收群眾訴求為主動收集問題線索,變按部就班答復為積極主動辦理,變解決一件事為解決一類事,有力推動了群眾急難愁盼問題的快速有效解決。
上下聯動集民聲
前陣子,通過網絡平台,合肥、黃山、阜陽3市有市民反映個別公交線路設置不合理,有市民希望延長公交末班車服務時間。安徽省“民聲呼應”工作平台迅速聚焦這一問題,並第一時間轉交省交通運輸廳辦理。
“得知群眾反映的情況,我們馬上督促屬地交通部門核查處理,並在解決問題后逐一回訪了反映問題的群眾。”安徽省交通運輸廳相關負責人表示,以此為契機,交通運輸廳在全省部署開展“公共交通服務品質提升年”行動,指導各地梳理現有公交線路運營情況,結合市民需求,合理調整運營線路與停靠站點。
群眾利益無小事。近年來,安徽省堅持以人民為中心的發展思想,抓實群眾身邊的關鍵小事,辦好群眾關切的民生大事。但仍有一些地方和部門,對群眾訴求重視不夠,解決問題不及時,影響群眾的獲得感、幸福感。
怎麼辦?安徽省著手打造解決民生問題的“升級版”機制,探索創新長效機制和有效路徑。
網上留言,是互聯網時代直接、集中的民意表達方式。為了讓政府“辦的事”精准對接百姓“盼的事”,安徽省委部署創辦載體《民聲呼應》。從國務院“互聯網+督查”平台留言、人民網“領導留言板”留言、省12345政務服務熱線和省政府網站微博微信留言等,收集梳理群眾反映的問題。由安徽省委督查室和省政府督查室每周會商,細化分類,匯編成《民聲呼應》,上報省委和省政府主要負責同志閱批。
“每期選編約20個問題線索。主要負責同志每期必閱必批,我們重點督辦。通過以點帶面,推動各平台約5000條群眾訴求及時核查辦理。”安徽省委督查室負責人告訴記者,新的工作平台重點在於集中反映、重點督辦,不會打亂原有渠道的收集辦理程序。
省委示范帶動,各地積極響應。安徽16個市、104個縣(市、區)和相關部門,都創辦了“民聲呼應”類載體及相應的辦理機制。
合肥市整合人民網留言板、為民服務平台等8個渠道,創辦設立“民聲回應”工作平台﹔蕪湖市創新“一日交辦、一線核查、一周回訪、一月盤點、一季通報”的“五個一”工作法,編發《民情摘報》﹔六安市每月對已辦結群眾訴求全部進行電話回訪,通報訴求辦理的滿意度……
“有渠道反映,有部門解決,遇到難事就不擔心了。”不久前,剛通過市民熱線解決了社保卡換新需求的阜陽市民王俠說。
快速解題抓督辦
“沒想到這麼快!有了這條新路,全村人出行都方便很多。”今年4月初,家住合肥市肥西縣花崗鎮八裡村的程先生在網上反映,通往村子的唯一道路還是泥巴路,一到雨雪天氣,通行非常不便。問題被合肥市委“民聲回應”工作平台聚焦后,很快進入調研辦理流程。不久,一條進村的水泥路修建完成。
面對群眾訴求,“解決”比“解釋”更重要,“時效”與“實效”一樣關鍵。加大督辦力度,壓實責任,成為“民聲呼應”工作機制中的重要環節。
對重點問題線索,安徽省委督查室和省政府督查室逐條登記建賬,及時轉辦、動態跟蹤,並要求屬地和屬事單位5日內反饋結果。同時,與紀檢監察部門聯合建立信息互通、監督協同、線索移交、通報曝光等4項機制,全程跟蹤監督,確保“件件有著落,事事有回音”。
廣德市民周女士對此豎起大拇指。樓道無燈、外牆滲水,她多次向物業反映,卻遲遲沒能處理。《民聲呼應》刊發此問題后,安徽省兩辦第一時間轉交線索,將其納入重點督辦范圍。如今,物業不僅解決了周女士反映的問題,還對小區環境、設備等進行了進一步檢查整修。
黃山市開展“我當一天接線員”活動,市級相關負責同志、市直單位及區縣負責同志,每月至少一次到12345平台接熱線。現在,群眾反映的問題線索,平均辦理時長縮短至3個工作日。
截至目前,安徽省《民聲呼應》前17期交辦問題285個,已辦結260個,其余25個正在推動解決。市縣、部門同類載體收集的問題線索,均納入辦理快車道。
以點帶面強治理
梳理近兩年本市群眾在國務院“互聯網+督查”平台、12345政務服務便民熱線等渠道反映的問題,馬鞍山市發現,與城鄉供水相關的訴求超過9000條,其中涉及農村地區的留言佔比高達80%。
對此,馬鞍山市一方面解決具體問題,一方面加快一體化建設水源、水廠、水網的步伐。目前,已基本實現“水壓穩、不斷水、水質好”目標。
解決民生問題,不能頭痛醫頭、腳痛醫腳。從點上發現問題,在面上尋找答案,從“被動處理”向“源頭化解”轉變,力爭實現“回應一個訴求,解決一類問題,提升一個領域”,這是安徽省努力實現的目標。
看病難看病貴,一直是群眾的煩心事。以辦理“民聲呼應”聚焦事項為契機,安徽省醫保局召開動員會,在全省醫保系統開展參保群眾看病就醫負擔重、報銷不方便問題專項整治行動。並針對反映較為集中的問題,發布了第一批醫保便民服務7項舉措,包括就醫結算“一碼通辦”、三類慢性病待遇“免申即享”、異地就醫“自助備案”等。
更多“舉一反三”的舉措在積極展開:安徽省住房和城鄉建設廳對全省逾期交房風險項目逐棟、逐戶督促推進交付,目前37個保交樓項目已累計交房6.24萬套﹔針對群眾反映的飛線充電存在安全隱患問題,宣城在全市開展住宅小區私拉電線專項整治行動……
自“民聲呼應”平台搭建以來,今年上半年,安徽省信訪總量下降8.9%,初次信訪一次性化解率上升2.1個百分點,群眾滿意率上升5.1個百分點。
安徽省委主要負責同志表示,民生問題無小事,民生問題無易事,需要不斷探索創新長效機制。下一步,安徽還將建立完善“民聲呼應”辦理工作考核評價機制,積極推動建立省級社情民意數據庫,變“多頭多線”為“一網統匯”,推動社會治理能力不斷提升。
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