《 人民日報 》（ 2023年07月26日 第 06 版）

企業車間裡，工人正在生產工業刷。

仰 燾攝

首屆中國（源潭）國際刷子工業展覽會現場。

源潭鎮供圖

村民在家加工刷子。

源潭鎮供圖

一支普通牙刷值幾塊錢？加工環衛車的邊刷要多少技術？可別小瞧！制刷“小手藝”，在安徽潛山源潭鎮，已做成百億“大產業”。

源潭，地處大別山邊緣，位於潛山市東南。常住人口逾9萬，其中3萬多人從事刷業。2022年，源潭刷業產值逾百億元，規模做到全國第一，被授牌“中國刷業之都”。小鎮上，現有全國唯一的省級刷制品質量監督檢驗研發中心，全省唯一設在鎮裡的省級行業商會“安徽省刷業商會”，還有安徽第一個設在鄉鎮的“公用型保稅倉庫”、全省第一個落在鎮裡的省級跨境電商產業園。

一門最初養家糊口的“小手藝”，如何壯大為縣域經濟的主導產業？一個散布村鎮的“草根經濟”，如何成長為全國行業第一？一個傳統小鎮，如何走出自己的新型工業化、新型城鎮化之路……盛夏，我們走進源潭刷業產業園，一探究竟。

靠刷子起家，源潭經歷了什麼——

生產千個產品，擁有萬種型號

到潛山，“源潭刷藝小鎮客廳”是打卡必到處。從小小的油漆刷，到幾米長的工業輥刷﹔從柔軟的毛刷，到鋒利的鋼刷﹔從民用刷，到環衛刷、工業刷﹔從洗衣刷鞋，到擦拭精密儀器，這裡的刷業品種多樣，門類齊全。

“我們源潭刷業，‘千個產品，萬種型號’。”解說員語氣裡滿是自豪，“源潭生產的環衛刷、工業刷、民用刷，國內市場的佔有率逐年提高，還遠銷海外70多個國家和地區。”

“但凡能想到的刷子品種，都可以在源潭找到，或在源潭定制。”源潭鎮黨委書記徐海洋解釋，“現在的刷子，不隻用在千家萬戶，而是既能上天入地，又及遠洋戈壁。”他手一指說：你看，連國產大飛機生產需要的工業刷，也來源潭採購。

安徽六順達刷業有限公司總經理儲文明，每次陪客商到這裡，都會感慨萬千：作為源潭鎮最早從事刷業的“刷一代”，他太了解源潭的刷業發展歷程了：從“兩把刷子”起家……

“收購鬃毛，分揀加工成毛筆或簡易的油漆刷，然后背著小毛刷到省外闖蕩！”改革開放初期，少年儲文明就背著裝滿刷子的袋子，足跡踏遍大半個中國……

走南闖北的“背包客”們，在兜售中捕捉商機：他們發現工業刷、環衛刷利潤更高。於是，大家通過拆解廢舊刷品“偷師學藝”，開始了模仿生產﹔制刷的方式，也由純手工藝轉為半機械化。

儲文明是鎮裡最早一批辦起小企業的。他與5位親友籌資，六順達公司就此成立。“當時全市刷企一兩百家，都是‘小作坊’，標准不統一，銷路不穩定，沒有品牌，難成氣候。”徐海洋說。

為了推動“個轉企”“小升規”，進入新世紀后，當地政府建起民營經濟園區，引導散落在集鎮各地的小微制刷作坊入園。市鎮干部動員六順達等小企業入駐園區，老儲直搖頭：做大就得投入。錢從哪裡來？銷路有沒有保証？

很快，大家發現政府相繼推出的扶持政策極具吸引力：制定差別化扶持政策，對一般工業項目生產設備的投資額給予10%補貼，對輕工刷業給予的補貼高達20%﹔設立2000萬元刷業發展基金支持創新升級，激勵金融機構加大支持……

“這力度，有‘兩把刷子’。”儲文明說。

辦企業手續、程序多。潛山市政務服務大廳為解決刷業企業煩心事，設置“源潭窗口”﹔隻要企業有需求，政府就派人來指導、出點子。

銷路沒底？政府借著招商引資為源潭拉客戶，做推銷﹔擴產能，周轉資金有困難？當地及時把30萬元專項扶持資金交到老儲手上……幾乎所有鎮裡、縣裡干部來調研，都會問：“老儲，可有困難？”源潭刷業自此開始從“野路子”轉向規范化、產業化、集群化方向……

是政府做生態的“兩把刷子”，帶活了企業的勁頭。原先跟舅舅在周邊鄰縣跑毛刷銷售的胡爽，回到源潭，“這裡的政策更優，我想做企業。”他創辦的三和刷業，主攻工業刷，不僅給液晶屏、智能手機、玻璃制品配套制刷，還給集裝箱鋼板、風力發電機配幾噸重的滾刷。辭了國企外貿公司的職位，徐焰苗在源潭辦起了環美刷業，一心專注環衛刷，成為全市第一個產值上億元的制刷企業。

從2010年的200余家經營主體，到現在近5000家經營主體﹔從最早的背包客銷售、小作坊生產，到現在集原材料生產、刷產品加工、研發、銷售、物流等的產業體系，源潭刷業一路狂奔：產業規模10年間增長近9倍﹔2019年，中國輕工聯合會授予源潭“中國刷業之都”稱號﹔2022年，源潭刷業產值達到105.6億元。

“刷子還可以做這麼大！”當年的“刷一代”們，又驚又喜……隨著潛山出台促進經開區源潭“專精特新”刷業產業園高質量發展的實施意見，徐海洋更堅定了一個信念：產業根本無所謂傳統、落后、低端，隻要做專了、精了、特了，“空間究竟有多大，難以想象！”

“徒弟超越師傅”，源潭做對了什麼——

因地制宜，做大做強

在潛山不時聽到當地人說：師傅被徒弟打敗。此話怎講？

源潭並非刷業的源頭。源潭人的制刷手藝，是從鄰近桐城的青草鎮等地“偷學”而來。但現在，源潭刷業早把其他地方甩在后面。這不禁引起我們另一個疑問——制刷，這個至今仍被不少地方和企業視作“低端”的“小手藝”，為什麼潛山當地高度重視？“我們也曾迷惘，一頭霧水。”潛山市委書記梅耐雪說，“誰不是做夢都想引進一個幾億元、幾十億元的投資大項目？”

源潭最早也規劃過其他產業，做過服裝、電子，都不成氣候。少優勢，缺資源，競爭力不強，招不到商。這些都是不得不直面的現實。

為什麼不從有群眾基礎的刷業上下功夫？浙江襪業小鎮做到全國最大，一條領帶撐起一個產業。小刷子為什麼不能做到全國最大？潛山決定因地制宜，把刷業做大做強。

決心再沒有動搖過。自“十二五”以來，潛山一直把刷業作為主導產業，一任接著一任抓。安徽省政府發展研究中心主任於靜波介紹：前不久帶調研組到源潭，把“堅持主導產業不動搖，久久為功有定力”，列作源潭之所以能打造百億產業集群的首要原因。

有定位，有定力，還要能聚力。連續多年，政府始終在積極搭建各類平台——

搭“產業集聚平台”。7平方公裡的刷業產業園，入駐175家企業﹔獲批省財政廳2億元專項債券，建設智能清潔裝備產業園﹔

搭“創新孵化平台”。建10萬平方米高新創業園，引導成長性好的中小微企業和新簽約項目進駐，推動制刷企業“小升規”“企轉新”﹔

搭“產品展示平台”。建起“源潭刷藝小鎮客廳”，舉辦首屆中國（源潭）國際刷子工業展覽會，吸引來自國內外120家企業參展﹔

搭“刷業商會平台”。2017年，源潭申請設立安徽省刷業商會，是全省唯一設在鄉鎮的省級行業商（協）會。政府每年資助40萬元，支持開展招商引資、行業自律、企業家培訓﹔

還有更多“硬核”措施——全省首家設在鄉鎮的“公用型保稅倉庫”就落戶源潭。安徽長中刷業有限公司總經理王小劍是受益者之一。去年10月，他從國外進口了一台價值50萬歐元的設備，設備暫時存在保稅倉庫。“暫緩交納近20萬元的稅款，解了燃眉之急。”王小劍說。“通過搭建平台，營造良好的產業生態，免除企業的后顧之憂。”潛山市發改委辦公室主任黃學華說。

5年5個10億，源潭怎麼做到的——

鏈條做長，產品做精，市場做寬

在源潭制刷業的發展軌跡圖上，2017年以來的5年可謂爆發式增長。連續每年以10億元產值增長。原因何在？源潭的答案是——鏈條做長，產品做精，市場做寬。

位於源潭鎮的安徽保之林刷業有限公司生產車間，熱熔條刷生產線正快速運轉。“熱熔條刷重量輕、密度高、不掉毛，主要應用在液晶面板清潔。”公司技術總裁張時俊說，該技術填補了國內市場空白，當年銷售額就突破2000萬元。

潛山縣億達刷制品有限公司，企業自主研發的百潔布刷輥，應用到了國產大飛機C919上，“產品用於打磨機翼上的鋁板，過去一直靠進口，經過前后兩年研發，設計方案修改了10余次，才終於搶到了訂單。”公司總經理王文斌說。

“刷”出高質量，必須借助高校院所的創新資源。源潭制刷人先后與華中科技大學、合肥工業大學等高校開展產學研合作，與安徽工業大學共建刷業工程技術研究中心，累計申報各項產品專利185項。“刷子是工業的晴雨表，涵蓋各個領域。隻有不斷依托科技創新，才能實現高質量發展。”安徽省刷業商會秘書長丁躍進說。

科技賦能為刷業升級插上了翅膀，海外市場則為源潭打開產業空間。

環美是源潭最早做外貿的刷業企業。早在2011年，徐焰苗自己就遠赴德國購買設備。10年來，他的足跡幾乎遍布歐美。“我們要利用價格優勢爭取市場優勢。”在徐焰苗的帶動下，源潭一大批企業跨出國門。如今，僅環美一家年產值就近1億元，其中60%的產品出口。

位於合肥市高新區的安徽維睿斯科技有限公司，工作人員雙手在鍵盤上飛舞，電腦屏幕頻頻閃爍﹔網線的另一端，是來自全世界的客戶……總經理田仁元是90后，父親在源潭經營著一家刷業企業。這些年，田仁元做跨境電商，年銷售額達到3000萬元。

“百億”之后，源潭下個目標是什麼——

擺脫“小富即安”思想，增強做強做優雄心

“大姐，來啦！”大清早，69歲的源潭鎮雙林村村民李銀珠來到安徽忠利輕工機械有限公司，招呼年輕人幫忙從三輪車上搬下刷片。

“孩子不在家，從廠裡拿點活計回家做。”李銀珠笑著說，一邊麻利地接過大袋刷毛，放到三輪車上。

一個圓環形刷片，要手工將刷毛穿過刷孔，然后用鐵絲擰緊。在家操作，時間自由，一個人一天就能做60多個﹔一個2元錢，一天淨賺100多元。忠利像李銀珠這樣的“員工”就有10多位。在雙林村，80%的人口都是刷業從業者。

雙林村黨總支書記阮巧雲介紹：村裡正利用閑置的4畝多工業用地，建設3300平方米的標准化廠房，進一步拉動就業，增加集體經濟。

雷亮亮是源潭人，早些年退伍后到深圳打拼，前些年決定返回家鄉經營企業，專門為刷業企業生產研磨材料。他還把孩子帶回來，送進鎮裡的幼兒園……

“小時候鎮上連條像樣的路都沒有，現在有了醫院、學校、公園，餐飲娛樂場所也多了。”他連連感嘆。

現在，源潭已建成全市最好的醫院和小學，免費開放2座公園和市民健身中心，培育特色餐飲上百家，為全鎮群眾和外來人才提供優質服務。小小源潭，因刷業而集聚了外地創新創業人才近3萬，佔到全鎮戶籍人口一半。人氣、人口、人才，正讓小鎮充滿生機……

不過，眼下的徐海洋著急一件事：怎麼讓企業家擺脫“小富即安”思想。“星星多月亮少，我們還沒有一家上市企業。”他經常找企業家商量：“如果不繼續做強做優，很快會被淘汰。”

梅耐雪也在思考：源潭刷業在原材料和技術上，與刷業頂尖國家相比，仍有較大落差。

今年5月，安慶市組織源潭刷業企業赴意大利米蘭參加清潔設備博覽會。會展上，20多家企業收獲滿滿，達成2300萬美元合作意向，更吸引了3家歐美客商跟隨回國採購產品。

“我們希望更多企業走出國門，增強做強做優的雄心，也看到差距奮起直追。”梅耐雪說。

未來，一個產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“小而美”、機制“新而活”的縣域經濟發展模式，值得期待……

發展縣域經濟 得有特色抓手（記者手記）

路寧懷

縣域要發展，關鍵靠特色產業。很多地方都在招商引資，但能招什麼，招來后怎麼發展，卻未必想得清、看得明。源潭刷業的成功告訴我們：“平平無奇”也可造就“不同尋常”，“草根經濟”也可長成“參天大樹”。關鍵在於，政府在產業選擇上不要“東一榔頭西一棒槌”，而要因地因時因勢制宜，讓更多本土資源成為縣域經濟的“金招牌”、農民增收的“金飯碗”。

對一地經濟而言，沒有落后的產業，隻有落后的技術﹔沒有低級的配套，隻有低級的思維。一雙襪子、一條領帶、一副眼鏡、一把刷子，看上去都是傳統產業，但隻要思維升級了、技術更新了，照樣能豐富價值鏈、拓展產業鏈，走好專精特新之路，助力縣域經濟高質量發展。

當下，從省到市到鎮，都在積極為源潭刷業如何保持高質量發展把脈定向。當地干部說，源潭還需破除“小富即安”思想，樹立“不進則退”觀念。政府與刷業企業已經達成共識，把發展思路聚焦在科技賦能、創新開道、數字加持上，延長刷業產業鏈、完善產品供應鏈、提升產業價值鏈、拓寬群眾增收鏈，讓傳統產業從一時旺變為一直旺，以一業興帶動當地百業興。縣域經濟要不斷做強做優，每個階段都要有幾把新的“刷子”才行。

分享讓更多人看到