黨的二十大報告鮮明指出，要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，增強國內大循環內生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉融合和區域協調發展，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。安徽省第十一次黨代會提出，進一步健全高標准市場體系，發揮“畝均論英雄”改革的牽引作用。藍圖鼓舞人心、戰略指引方向。安徽省農行始終堅守“黨的銀行、國家的銀行、人民的銀行”責任定位，貫徹落實“畝均論英雄”改革部署，高效性落地、創新性謀劃、整體性推進，用金融“活水”澆灌安徽經濟高質量發展之花。

聚焦決策部署，高舉紅旗走在前

聚焦安徽省委省政府“畝均論英雄”改革部署，在農行系統首創“畝均英雄貸”，全力支持省內各類園區提升畝均效益，累計提供信貸資金突破300億元，位居全省金融機構首位。

早試點。安徽省農行緊扣省第十一次黨代會精神，集體學習、系統研究“畝均論英雄”改革部署，制定金融服務“畝均論英雄”方案，於2021年11月在六安經開區開展試點，審批六安東都園區運營公司“畝均英雄貸”3億元，清退10家停工停產閑置企業，收回土地1088畝，助力園區更新改造及標准化廠房建設，為全省“畝均英雄貸”推廣提供借鑒。

早研究。在安徽省經信廳、安徽銀保監局等單位的悉心指導下，總結六安經開區等“畝均英雄貸”試點經驗，創新制定《中國農業銀行安徽省分行畝均英雄貸款管理辦法》，緊扣省政府《關於印發安徽省批而未供、閑置和工業低效土地全域治理攻堅行動方案的通知》（皖政〔2022〕54號）相關要求，圍繞批而未供土地、清理處置閑置土地、整治提升工業低效土地等三大重點領域，開展針對性專項支持。

早落地。截止6月末，安徽省農行審批畝均英雄貸94個、金額400億元，累計投放129億元﹔在提供服務園區項目貸同時，持續推進“畝均英雄”企業信用貸、科創貸、貿易融資貸、流動資金貸等品種落地，強化對A、B、C類企業支持力度。

聚焦協同聯動，高度創新增合力

加強政銀合作創新。為落實“畝均論英雄”改革部署，召開全省農行貸款業務座談會，重點部署“畝均英雄貸”投放工作，要求省、市、縣三級農行主動拜訪政府部門，編制專門服務方案，最大限度解決園區項目建設資金需求。率先承辦全省“畝均英雄貸”工作調度暨經驗交流會，圍繞省經信廳推出的1.12萬戶畝均企業評價清單，全力做好營銷對接，累計為清單內客戶提供“畝均英雄企業貸”191億元

加強信貸產品創新。安徽省農行“畝均英雄貸”產品實現五大創新。貸款用途靈活，可用於資產回收、轉讓、改造、新建等多個領域，擴大了支持范圍﹔貸款期限較長，原則上可達20年，有效減輕企業還款壓力﹔擔保方式多樣，採用抵押、保証、信用等組合方式，對A類企業可提供信用貸款，破解企業抵押不足難題﹔業務辦理高效，採取綠色通道、優先審批，推動效率顯著提高﹔專業服務前置，在企業編制項目實施方案時，提前對接、同步設計貸款方案，提供優惠利率，減輕企業財務成本。

加強融資模式創新。安徽省農行積極整合各方資源，助力“畝均英雄貸”落地推廣。依托全國農行系統客戶信息資源優勢，為地市政府提供招商行業動態，如系統聯動寧波農行，為六安市政府提供光學膜行業發展動態，助力招商引資寧波激智科技股份公司。密切與省擔保集團合作，引入外部增信，加強銀擔合作，累計辦理銀擔合作“畝均英雄貸”超24億元。

聚焦機制優化，高標定位謀發展

多措並舉建機制。建立“畝均英雄貸”工作小組，實行專班推進，逐步形成“機制健全、運行流暢、服務高效”新模式，平均審批時效不超過20個工作日，確保“成熟一批、審批一批、投放一批”﹔建立“周統計、月總結、季督導”調度機制，按周統計項目營銷進度，按月編制項目投放快報，針對連續3個月靠后分行，現場督導問責，營造比學趕超良好氛圍﹔建立資源支持機制，針對“畝均英雄貸”給予信貸計劃保証。

全面對接全覆蓋。成立“畝均英雄貸”服務團隊，全面對接各級區縣政府職能部門，截至6月末，已實現全省16個地市服務全覆蓋，服務38個國家級及省級開發區，清理騰退D類企業、低效企業720戶，累計信貸支持3.8萬畝低效閑置土地收回再利用及其配套設施建設。

高標定位謀發展。安徽省農行將認真貫徹黨中央大政方針，堅決落實省委省政府決策部署，以“扛紅旗、打頭陣”的勇氣，“當領軍、做主力”的決心，“十四五”期間，專項信貸支持“畝均論英雄”改革、嚴守合規經營底線、持續減費讓利企業，“畝均英雄項目貸”每年新增不低於200億元，“畝均英雄企業貸”每年服務市場主體不低於500戶、金額不低於100億元，用實際行動踐行金融工作的政治性、人民性。（李龍）

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