為積極促進煤電、化工等碳密集行業轉型升級，探索構建轄區低碳轉型發展金融支持體系，人民銀行淮北市中支於2023年6月底聯合淮北市發展和改革委員會、經濟和信息化局、生態環境局、統計局印發了全省首份轉型金融支持方案《淮北市轉型發展金融建設實施方案（試行）》，並指導金融機構積極落實方案要求，推進轄內淮礦集團財務公司成功發布全市首筆“碳指標挂鉤”貸款，促進轄區轉型金融發展取得突破進展。

據悉，淮北市中心支行立足轄區產業結構及高碳產業轉型現狀，在上級行指導下，規劃轉型發展金融建設的總體思路、實施路徑。聯合市相關部門、金融機構及重點企業經過多輪調研、座談、意見征集共同研究制定全市轉型發展金融支持方案，明確重點任務和責任分工，推進轉型金融建設提升到全市戰略高度。

同時，依據國家對“兩高”行業轉型要求，會同相關部門結合淮北市高耗能產業覆蓋情況，制定安徽省第一份地方版的轉型金融支持目錄，即《淮北市轉型發展金融支持目錄》，聚焦能源、工業、建筑三大領域，確立轉型金融支持的六大行業、十九項細分領域，解決了轉型活動“識別難”的問題。

編制《淮北市轉型企業碳賬戶建設指南》，發揮碳賬戶“量化綠色績效、引導綠色投資”的功能，收集轉型企業在生產經營過程中各種能源使用情況計算企業碳排放，對比行業基准值對企業碳賬戶碳排放水平等數據進行分析評級，為轉型金融活動提供有效的信息支撐。

在上述基礎上，指導淮北礦業集團財務公司積極落實方案要求，促進首筆8000萬元“碳指標挂鉤貸”成功落地淮北渙城發電有限公司，將企業貸款利率與企業單位產值碳排放淨量相挂鉤。當企業單位產值碳排放淨量降至約定的標准值，預計每萬元產值二氧化碳排放量將下降0.62噸，則貸款存續期內可享2.4%優惠貸款利率，放款半年后再次向企業採集數據，比較兩次單位產值碳排放淨量降低情況，若降低幅度小於3%（不包括3%），則在后續的計息期內上調執行利率10BP。

下一步，淮北市中心支行將聯合市相關部門持續推進方案落地，一是推動重點企業低碳轉型規劃，從轄區選擇高耗能典型企業，依托轉型金融改進生產工藝，加強技術改造，推動低碳轉型技術研發﹔二是強化金融機構轉型金融管理，引導金融機構建立內部轉型金融制度規范，形成轉型金融的全流程管理﹔三是建立轉型項目名錄庫及轉型企業碳賬戶，梳理篩選轉型企業項目及融資需求，建立轉型項目名錄庫，建立轉型企業碳賬戶體系，參照行業基准值等標准對企業碳排放水平進行等級劃分﹔四是擴大轉型金融產品創新成果，借鑒國內外轉型金融先進經驗，推進轄區“可持續發展挂鉤貸”“轉型金融貸”“碳普惠”業務等創新產品擴量增面。（歐陽秋 賈文）

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