历史性成为全省首个“两千亿城区”，有“安徽第一城区”之誉的合肥市包河区，如何继续坐稳全省的“头把交椅”？

毕竟，这座城区过去5年的成绩十分硬核：地区生产总值连跨6个“百亿”台阶，“全国百强区”综合实力跃升至第35位，经济总量在长三角152个城区中攀升至第26位。

跻身“两千亿”后，今年，包河区明确未来5年的新目标——经济总量向2800亿元迈进，在全国百强区、长三角城区中排名上升2—3个位次。

从过去5年连过6个“百亿”台阶，到今后需连闯8个“百亿”关口，合肥包河区如何因时而动、应势而为，谋局加速发展的机遇期，谋篇大有作为的窗口期？

活力迸发的滨湖新区

谋势者，明

谋势未来，包河区是有压力的。

把时间拉回2021年，“十四五”开局之年，包河区地区生产总值达1606.9亿元，城市首位度提升至14%以上，此后5年，这个首位度从未失去。

压力给到了未来5年。“到2030年，力争全市经济总量迈上2万亿元台阶。”今年，合肥市明确了“十五五”规划最硬核的目标之一。而对于包河而言，要守住14%的首位度、冲刺2800亿元，便是一道绕不开的必答题。

压力，还源于区域竞争格局。放眼长三角，面对先发城区经济体量大、增速快的竞争态势，包河何以能在全省稳首位、长三角求进位、全国提地位，担起“安徽第一城区”的责任使命？

压力之下，亦有底气：过去5年，强动能、优结构，包河积蓄了新实力。

合工大智能研究院

重点产业集聚。文化产业竞争力跃至全国百强区第13位。智能网联新能源汽车产业规模突破380亿元，金融产业增加值占全市1/4。上市企业增至15家、全省城区第一，亿元税收楼宇达24座、全省最多。

科创动能涌溢。科技创新排名升至全国百强区第21位、全省首位。国家高企突破1200家、科技型中小企业超1800家，均为全省县区第一。

平台支撑有力。中国视界获评省通用人工智能创新园区，合工大智能院跻身全省首批高水平新型研发机构。包河经开区入选全国“省级开发区百强”。

包河区：中国视界。章晓虎摄

营商环境提质。“包·办好”“金牌店小二”服务品牌持续擦亮，包河“经济大脑”做法获全省推介，区高质量发展政策全部实现“免申即享”。经营主体达27.8万户、居全市城区之首。合肥法务区建成投用，创成法治化营商环境建设省级联系点、全省城区唯一。

看清压力，摸清实力，未来包河要做的，就是如何把“新实力”变成“新动力”。

谋局者，胜

打造新动能，包河两手抓——一手做科创，一手抓文创。

科创不言而喻。科技创新是合肥的“金字招牌”，包河解题的关键在于：如何把“近水楼台”的科教优势，变成“先人一步”的竞争胜势？

解题思路已然清晰——打造“环高校科创带”。毗邻合工大屯溪路校区，全省首家“校地合作+市区共建”孵化平台——工大智谷，一期入驻率达100%。围绕中国科大，丝绸大厦包河科创中心也已建成投用。从实验室到产业园，往往只有一路之隔，科教“富矿”正在变成产业“金山”。

夜幕下的工大智谷。马玉芬摄

未来5年，包河的目标更为具体：加快“环高校科创带”提质扩容，建设更多“师生百步可达”的科创楼宇、街区，打造一批OPC标杆社区。

科创不止步于“从0到1”的原始创新，更要实现“从1到100”的加速转化。如今，“科大硅谷中国视界园区”“环骆岗科创带”等产业载体相继落地生根，创新链条正在被一步步打通。包河有底气提出：未来力争年均新增国家高企100家、科技型中小企业150家。

2026总台春晚节目录制地之一：紫云山1号数字影棚

再看文创。包河手握另一张“王牌”——紫云山（包河）文化创意产业园。

自2025年3月揭牌以来，这个集国家级文化产业示范园区、国家文化和科技融合示范基地等四大国家级资质于一身的园区，已集聚文化企业超8000家，营收突破655亿元。仅一年时间，产值便增加155亿元，实现20%以上的高位增长。这样的产业爆发力，令人期待。

紫云山（包河）文化创意产业园核心区——滨湖卓越城。程兆摄

当然，左手科创，右手文创——包河绝非“各弹各的调”，而是合掌为拳。在紫云山，大视听、数字内容、创意设计三大基础领域根基深厚，AI短剧、网络文学、动漫游戏等新兴业态次第开花，“两创融合”的路正越走越实。

未来，包河区目标已然明确：到2027年，紫云山文创园产业规模力争突破1000亿元，规模以上文化企业超200家，打造10个以上具有集聚辐射力的产业承载平台。

谋强者，成

产业善弈，终需聚而谋强。这是关系包河未来5年能否守住首位度、连跨8个“百亿”台阶的关键。

“3+3+N”，这是包河给出的答案。

第一个“3”，是文化、金融、现代建筑业三个千亿级产业。它们实力无需赘述，共同构筑着包河产业的“压舱石”。第二个“3”，是智能网联新能源汽车、新一代信息技术、新能源三个五百亿级产业。这是包河最具爆发力的增长极。而“N”，则是低空经济、具身智能、生物医药等若干百亿级产业——面向未来的战略储备。

安达创展的元宇宙数字画卷。程兆摄

从“千亿”到“五百亿”再到“百亿”，这是一个层层递进的产业梯次——既有当下撑得起门面的“压舱石”，更有未来扛得起大梁的“潜力股”。

如果说三个千亿级产业是包河的“基本盘”，三个五百亿级产业是“增长极”，那么“N”所代表的未来产业，则决定着包河下一个五年的想象空间。

合肥城市空中交通枢纽港（合翼航空供图）

且看“N”版图中，走得最快、最远的那一个——低空经济。

2023年10月，亿航智能华东区域总部落户包河。此后，这片天空便按下了“加速键”：全国首批载人类民用无人驾驶航空器运营合格证落地，全国首个城市空中交通枢纽建成，全国首条城际低空物流试验航线开通……一个又一个“全国之首”，让包河从地面飞向天空。

2025年，包河区获批筹建安徽省低空经济发展示范区，成为合肥市唯一城区。从整机研发到零部件制造，从运营服务到场景拓展——一条完整的产业链，正在这里加速成形。

机器人小麦正在抓取物品。田星星摄

具身智能同样势头迅猛。

2025年1月，一群清华00后在包河注册成立了零次方机器人。公司成立不到半年，完成3轮融资，总金额超亿元。当年底，订单规模突破亿元，月产能跨越百台大关。

如今，包河区智能机器人产业园已正式开工，全区集聚智能机器人相关企业超100家。从整机到零部件、从研发到场景应用，产业链上下游正在这里完成“拼图”。

产业强，则包河强。在链式布局中锻造实力，才是“谋强”的底气和锐气。

谋惠者，久

无论谋势、谋局，抑或谋强，包河区追求的是更有竞争实力、发展动力，但旨在推进中国式现代化先行城区建设的包河区，也需更有创造活力、更有现代魅力。

何以能如此？一个关键字——惠。

惠在营商——让好企业“愿意来、留得住、长得大”。

坐落于合柴1972文创园的青壹社

2025年，专注线控底盘赛道的利氪科技获批国家级专精特新“小巨人”称号。此时距企业将高端智造基地放在包河不过两年多。“从前期选址，到进场装修，再到正式投产，全程有专人跟进服务。常态联络，问题解决甚至‘事不过夜’，尽可能让我们能够心无旁骛地搞发展。”公司相关负责人言谈间满是感慨。

也就是这一年，包河经开区“益企服务”做法入选全国百佳案例，包河成为全省城区唯一的法治化营商环境省级联系点。

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未来，包河区将为企业提供“有求必应、无事不扰、随叫随到、说到做到”的贴心服务，创响“包·办好”营商环境品牌。健全大中小企业融通发展、梯次培育机制，力争新增经营主体3万户。

惠在民生——“惠”的最终落脚点，是人的获得感。

五年来，包河民生事业累计投入370亿元，146项民生工程高标准实施。城镇居民人均可支配收入达7.6万元、稳居全市首位。新建改扩建中小学、幼儿园100所，增加学位9.2万个，摘得6个“国字号”荣誉。公园游园增至126个、全省县区最多……

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未来，这份惠民礼包只会更厚。

教育上，包河将持续推进集团化办学内涵式发展，因时应势优化教育资源布局，打造全国一流现代化教育强区；医疗上，紧密型城市医联体建设深入推进，更多资深专家、特色专科下沉到社区，让群众在“家门口”看名医；养老托育上，普惠与品质并重，多元化服务加快探索，如是等等。

事实上，不只2800亿元经济总量的纸面数据，从惠企，到惠民，激发区域新活力，创造城区新魅力，才可算是包河区谋未来的“久久为功”。

毕竟，让每一个在这座城区生活、打拼的人，真切感受到此处向上的力量、向心的温度，才是推进中国式现代化先行城区建设的核心落脚点。

这，便是“安徽第一城区”对“谋”字最深沉的作答。