近年来，合肥市包河区西杭社区党委以党建引领为核心，立足“点、线、面”三维协同发力，通过激活基层治理“神经末梢”、畅通多元共治“动力主轴”、织密民生服务“幸福网络”，推动基层治理从“单点突破”向“全域提升”跃迁，为构建共建共治共享的社区治理新格局注入强劲动能。

“点”上强根基，建强基层治理“红色堡垒”

西杭社区党委以夯实基层治理根基为目标，聚焦关键点位精准发力。

建强“党员先锋服务点”，社区党委牵头组建“老高”党员志愿服务队，下辖两个小区党组织，分别成立“友邻点亮”“街坊四邻”党员志愿服务队，同步设立“党员先锋岗”，深入开展“党员亮身份、服务亮承诺”行动，充分发挥先进党员示范带动作用，凝聚90余名在册党员、180余名在职党员、30余名流动党员，主动投身矛盾调解、清洁家园、安全巡查等小区微治理工作，将党组织服务触角延伸至群众家门口。

打造“红色联动治理点”，深化“小区党支部+业委会+物业”三方联动机制，聚焦小区外墙墙皮脱落、非机动车乱停放、充电难、蚊虫滋生、宠物管理、水系护栏老化等18件群众急难愁盼的民生痛点问题，联动多方力量，通过基础设施改造、环境治理增效、交通秩序规范、公共服务创新、安全防护升级等五个城市治理“微改造”，以精细化治理破解基层治理难题。

激活“商圈党建赋能点”，针对高速时代广场商圈治理特点，创新推行“1135”商圈党建工作法，成立商圈党委，以党建为纽带，统筹整合社区、企业、商户、党员、群众多方力量，构建“党委引领、多方参与、闭环治理”的商圈治理体系。精准对接商圈各类主体需求，开展手工彩绘、瑜伽等20余项低偿公益课程，暑期推出职工子女托管服务；定期举办管理培训、主题沙龙，助力企业提升发展竞争力；依托“楼事会”机制高效化解商户经营纠纷，联动政企、金融机构开展资源对接活动，形成“服务赋能-反哺社会-协同发展”的良性循环。

同时，打造暖“新”角3个，“心连新”商户联盟4个，增设智能快递柜、外卖自提柜等，为新就业群体提供免费健康体检、优惠就餐点、手机充电、饮水补给、歇脚休息等常态化服务，全方位提升新就业群体幸福感。

“线”上优服务，织密便民惠民“暖心长廊”

社区以网格为主线、以阵地为链条，构建贯通全域、直达家门的便民服务网络。

让服务更贴心、惠民更精准。做实常态化便民服务，持续推进志愿队伍专业化孵化，引导“老高”党员志愿服务队掌握磨刀磨剪、血压血糖检测等实用技能，定期开展“便民服务日”活动，提供义诊义剪、磨刀磨剪、健康监测等贴心服务，推动15分钟生活圈向“零距离服务圈”提质升级。

聚焦重点群体精准服务，紧盯“一老一小”等重点群体保障需求，精心孵化“杭杭守护”“好时居”“阳光悦读团”“勤务兵巡逻”“小伙伴志愿”“幸福锦绣志愿”等6支特色志愿服务队，做实助老送餐、假期托管、青少年实践、邻里互助等专项服务，构建老有所养、幼有所育、困有所帮的温情社区服务生态。

践行新时代枫桥经验化解矛盾，打造“六尺巷”矛盾调解室，组建“六尺巷调解服务队”，依托“红色小管家+专职社工+党员志愿者”联动模式，用邻里温情化解物业纠纷、邻里矛盾，实现“小事不出网格、难事不出社区”，筑牢社区和谐稳定防线。

“面”上促共治，构建协同参与“治理共同体”

社区坚持党建引领全域治理，以高速时代广场商圈党委为抓手，创新实施“1135”党建工作机制，聚焦企业、商户、职工及消费者的实际需求，着力破解非机动车停车难、小微企业发展弱、服务资源分散等痛点，通过强化政治引领、创新服务机制、聚力协同治理，不断延伸党建触角、激活商圈能量、优化营商环境，切实将党的组织优势转化为治理效能和发展动能，实现党建引领与高质量发展同频共振。

一方面，深化资源供需对接，发布资源、需求、项目“三张清单”，引导联盟单位参与环境整治、文化惠民、公益慰问、志愿服务等共建活动40余场，推动辖区资源与居民需求精准匹配。另一方面，统筹党员先锋队、志愿服务队、物业企业、“四员一律”等四支力量，常态化开展治安巡查、反诈宣传、文明劝导、非机动车整理等志愿活动110余场次，凝聚起全域治理强大合力。

同时，推进小区党支部与物业、业委会“双向进入、交叉任职”，深化红色物业建设，破解物业管理堵点难点问题。搭建“家长里短大家说”居民议事平台，引导居民主动参与楼道治理、停车管理、环境提升等身边事务协商，让居民从“旁观者”变为“参与者”，真正实现“众人的事情由众人商量”的基层治理理念，绘就基层治理最大“同心圆”。（ 陈荣）