“创新是安徽的金字招牌，也是淮北转型发展、跨越赶超的必由之路。”日前，正在北京参加全国两会的全国人大代表、淮北市委书记汪华东如是说。

淮北市是一座典型的煤炭资源型城市，因煤而建，缘煤而兴。

近年来，该市跳出简单“挖煤卖煤”的老路径，一体推进科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，加快能源结构转型升级步伐，推动产业绿色化、集群化、高端化发展，带动城市由“煤城”向“美城”转变，蹚出了资源型城市转型的新路子。

全国人大代表、淮北市委书记汪华东

成功跻身省级创新型城市行列，相继建成投用安徽高等研究院淮北分院、临涣化工园区中试基地、铝基新材料特色产业创新研究院等科研平台，并培育引进了陶铝新材料、高性能铜铝复合材料等新兴产业。

近五年，淮北市全社会研发投入年均增长10%、战新产业产值年均增长11.8%，先进高分子结构材料、铝基高端金属材料及汽车零部件、绿色食品、高端装备制造及其他新材料（高岭土）等四大优势产业合计产值突破千亿大关，为资源型城市高质量转型发展注入了强劲动能。

作为全国人大代表，汪华东一直关注资源型城市的转型问题，多次提出相关建议。

今年是“十五五”开局之年。《政府工作报告》提出，要“推动科技创新和产业创新深度融合”“加强中试验证平台建设，完善新兴领域知识产权保护制度，加快重大科技成果高效转化应用”。

汪华东表示，淮北市将坚定不移下好创新先手棋、走好科产融合路，加快构建具有淮北特色和比较优势的现代化产业体系。

在他看来，要在创新思维强化、创新资源集聚、创新生态营造上做足文章。只有科技创新和产业创新融合，煤炭资源型城市转型，才能走出新路。

“围绕产业所需、企业所困，持续深化与关键大学、大院、大所的合作，培育引进更多重点实验室、产业创新中心、中试基地等新型研发机构，以关键核心技术攻关引领新兴产业发展壮大，以数智赋能、新型技改为抓手推动传统产业优化升级。”汪华东说，同时畅通高层次人才引进“绿色通道”，全面深化产教融合试点建设，为科技创新和产业创新提供人才支撑。

好的创新生态，带来生机勃勃的创新局面。

当然，创新生态不是简单用优惠政策堆出来的，而是提供更加开放、包容的“雨林”环境，让生产要素有机共生、汇聚裂变。

汪华东介绍，淮北将深入实施科技型企业“梯度培育”计划，进一步完善金融支持科技创新的政策机制，深化“政产学研金服用”融合发展，引导各类科技金融产品从“锦上添花”转为“雪中送炭”，让科技型企业特别是初创企业、中小企业感受到“阳光雨露”。

同时，还将持续深化科技体制改革，优化财政科技经费分配和使用管理，树立投早、投小、投长期、投硬科技的风向标，引导更多耐心资本做“时间的朋友”，帮助创新者抵冲风险，与创业者一起搏击风浪。