安徽省推动住宅小区完善设施配套,创新老旧小区物业管理方式——
物业服务升级 居民幸福“升温”
物业管理服务连接千家万户,是直接关系到群众生活品质和基层治理效能的民生要事。
近些年,安徽省持续深化“皖美红色物业”建设,聚焦行业服务水平提升和矛盾纠纷化解,围绕促进物业管理履职尽责出招发力,解决群众在居住方面的“急难愁盼”问题,持续推动住宅小区完善设施配套,聚焦老旧住宅小区物业管理难题,创新老旧小区物业管理方式,形成长效管理机制,增强居民的获得感、幸福感和安全感。
深化“皖美红色物业”建设
“以前,小区里私拉电线、人车混杂等情况比较普遍,物业公司入驻后,不仅解决了这些问题,小区环境也提档升级了,我们住着越来越舒心了,幸福感越来越强。”近日,蚌埠市蚌山区玉龙湖畔小区居民刘女士说。
刘女士所在的小区由安徽瑞康物业集团有限公司管理服务,是蚌埠市首批“皖美红色物业”示范小区。近些年,该小区坚持以党建引领为核心,建立健全高效协同的工作机制,同步推动业委会和物业企业党组织的覆盖与作用发挥,引导党员在小区治理中亮身份、作表率,带动居民积极参与共建共治,不断提升物业管理服务水平和社区治理效能。
安徽省全面开展“皖美红色物业”建设三年行动,推动修订《安徽省物业管理条例》,建立物业服务质量“红黑榜”制度,开发应用全省物业服务综合管理平台和“话说物业”留言平台,有序开展城管执法进社区、物业服务进家门,推动物业问题从“事后处置、被动反应”向“事前管理、主动回应”转变。
“电力新村小区物业服务企业积极成立物业党支部,提供并优化共建空间,协同打造红色议事厅、人大代表工作室等,每月与业委会、网格党支部召开‘三方议事会’等,全力满足居民多样化需求。”芜湖市鸠江区四褐山街道四湾社区相关负责人说。
电力新村小区建于上世纪80年代初,共有一千多户居民,多为原芜湖发电厂退休职工,小区配套设施旧、养老服务需求多、居民精神追求高,但是群众自治意识强。近年来,该小区立足自身实际,聚焦物业企业党建、物业服务提升、业主自治能力培育及社企党建联建一体化建设,有效提升治理水平和服务品质,获得2023年安徽省第二批“皖美红色物业”示范小区、“美好家园”住宅小区等荣誉。
电力新村和玉龙湖畔小区并不是个例。据了解,“十四五”以来,安徽省强化物业行业示范引领,培育打造省级“皖美红色物业”示范小区176个,选树省级“美好家园”60个。
创新物业管理模式
在合肥市庐阳区双岗街道高河埂社区钢苑新村,一处处精心打造的共享花园、小微景观不仅成为居民休闲散步的好去处,也成为邻里交流、协商议事的新空间。
钢苑新村的前身是合钢三厂宿舍,建于2003年,随着时间的流逝,该小区设施老化、绿化杂乱等问题逐步显现,影响居民生活品质。
为提升居民的居住体验,增强小区“造血”能力,该小区物业服务公司合肥庐阳城市资源经营管理有限公司逐步探索出“市政+社区”一体化运营模式,为解决城市空间碎片式管理现状提供解题思路。
“自2021年12月入驻以来,我们以钢苑新村为中心,将社区内独立分布的老旧小区、街巷、市政道路等空间整合打包为一个大物业服务区域进行一体化管理,同时打造智慧平台作为统一调度指挥中心,实现人机协同,提升城市服务效率。”合肥庐阳城市资源经营公司业务管理部负责人邢娟说。
据了解,推行一体化运营模式后,高河埂片区重新规划出车位约300个,解决片区居民停车难问题,片区内居住环境和居民生活质量提升后,预计物业费收益约为116.64万元/年。各项经营业务形成的财务收益共同反哺小区物业服务,实现城市服务同社区更新有机融合。
与高河埂片区化零为整、推行一体化运营模式不同,无为市无城镇双桥社区探索出“酬金制”物业服务模式。
“酬金制”是指在预收的物业服务资金中,按约定比例或数额提取酬金支付给物业服务企业,其余资金全部用于合同约定的支出,结余或不足均由业主享有或承担。这种模式的本质是治理关系的重构,街道、社区从“矛盾调解员”转变为“治理推动者”,物业企业从“管理者”转变为“受托服务者”,业主从“被动者”转变为“主动参与者”。
“我们聚焦‘如何酬’进行公开决议,制定全体业主均可参与的开放式预算,按照‘以收定支’原则,根据本年度已收取的物业费来提供相应的服务标准,所有物业服务事项和成本均由业主共同表决、监督、使用。”双桥社区相关负责人说,经过多轮协商,他们确定提取物业费的10%作为物业公司的酬金,剩余收入存入银行共管账户,主要用于聘用物业服务人员、共用设施设备维护等物业管理服务支出。
为保证资金规范使用,该社区一方面严格把控资金支出,建立规范化的“共管资金”使用审议流程,确保资金花哪里、花多少居民说了算,另一方面,全面公开资金收支信息,建立小区物业收支常态化公示制度,同时链接芜湖市“物业芜忧”小程序,业主通过小程序即可随时查看“共管资金”支出情况、维修基金使用情况等物业服务收支明细,确保每一笔收支都有迹可循、一目了然。
在江淮大地上,不同类型的物业管理服务模式正为基层治理注入源源不断的活力。
加强物业服务监管
“电梯的按键损坏了,还请及时维修一下”“建议在居民休闲区域多增加几个路灯,方便出行”……近日,在“物业芜优”小程序上,不少居民将自己遇到的问题进行了反馈。
“物业芜优”是芜湖市大力推广的小程序。自2023年11月正式上线以来,该小程序有超过80.05万户居民注册使用,实现“四个全覆盖”(住宅小区全覆盖、物业服务企业全覆盖、业主委员会全覆盖、监管部门全覆盖),处理投诉建议、报事报修近万件。
近年来,芜湖市不断拓宽问题来源渠道,创新开辟物业整治提升舆论监督平台,在全市住宅小区及楼栋显著位置粘贴二维码,收集2万余条群众留言和意见建议,办理投诉问题23936条。依托“智慧物业”平台,全域全量采集市长热线、舆情、话说物业、书记留言等16个渠道群众诉求,对群众诉求综合分析,生成小区健康度“画像”,精准定位管理问题,及时预警,为各级监管部门提前介入提供数据支撑。
“2025年7月,我们对滁州市物业服务企业信用信息管理系统中358家物业服务企业进行信用评价,其中甲级36家,占比10%,乙级132家,占比36.9%,丙级188家,占比52.5%,丁级2家,占比0.6%。”滁州市住建局相关负责人说,他们对物业服务企业进行分类监管,并将其作为政府扶持、前期物业服务招标、业主大会(业主委员会或物管会)选聘或续聘物业服务企业、表彰评优推介等活动的重要参考依据。
为进一步加强物业服务监管,近年来,安徽省加强全省物业服务综合管理平台应用,加快完善物业服务企业、物业管理区域等基础数据库,定期开展物业服务质量测评,测评结果及时向社会公开同步纳入信用评价,完善“红黑榜”制度,对严重违法违规的物业服务企业和从业人员,依法依规清除出物业服务市场。
“当前,我省物业管理工作虽已取得阶段性成效,但与群众高品质居住服务的期待还有差距,我们将坚持问题导向,深化‘皖美红色物业’建设,推动提升物业管理服务规范化、精细化水平,努力让人民群众获得感更足、幸福感更强、安全感更有保障。”安徽省住房和城乡建设厅相关负责人表示。(记者 张彩莉)
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