近年来，太湖县人大常委会扎根基层实践，以“脚下沾泥、心中有民”的务实作风，通过搭建民主平台、创新监督机制、深化代表履职，让全过程人民民主在基层治理中落地生根，形成了可复制、可推广的“太湖经验”。

建强民主阵地，让民意表达“触手可及”

太湖县人大常委会将代表联络站建设作为践行全过程人民民主的基础工程，按照“六个有”标准打造规范化阵地。在城西乡方洲村，代表联络站不仅配备了固定场所和办公设施，更通过发放“民情联系卡”建立起选民与代表的双向互动机制，让群众在家门口就能找到代表反映问题。目前，全县已建成109个代表联络站、26个全过程人民民主基层实践点，形成了“群众常来、代表常在、实事常办”的常态化民主氛围。

为扩大民主参与覆盖面，太湖县创新线上线下融合的民意收集模式。一方面，开发“智慧人大”履职平台，通过微信小程序实现代表建议提交、办理进度查询等功能，2022年以来，累计推送法律知识、工作动态148期，收集代表、群众意见建议9579条，办结率达95%;另一方面，在农村推行“祖堂议事”“板凳说事”，代表们与村民围坐田间地头，面对面协商解决道路硬化、水利设施等民生问题，让民主协商更接地气、更有温度。

创新票决机制，让民生实事“精准落地”

在大石乡，一场基层民主治理的创新实践正在展开。乡人大多次召开主席团会议和代表座谈会，形成民生实事项目票决制共识，并探索出“征、定、督、评”四步法。通过代表联络站、微信平台等渠道广泛征集群众需求，筛选出基础设施、人居环境等领域的10件候选项目；组织职能部门对项目可行性进行论证，最终确定8个民生实事项目提交人代会票决；建立“月度代表督办、季度考核通报”机制，对项目实施情况进行全程监督；采取“群众评议+代表表决”方式，对项目完成情况进行综合打分，确保政府决策与群众需求精准对接。

“以前政府干的事我们不知道，现在我们想要什么，代表们都帮我们‘点单’，这样的实事办到了心坎里。”当地一村民所说到。这种机制创新带来了实实在在的成效。2024年票决产生的农产品仓储中心、移民健身广场等项目，通过代表、群众全程参与监督，目前已全部竣工并投入使用，群众满意度达 98%。

深化履职评议，让权力运行“阳光透明”

为增强人大监督刚性，太湖县人大常委会创新“三述三评”机制，将履职评议从会场延伸到群众家门口。2025年，13名重点评议对象分赴13个基层全过程人民民主基层实践点，直接向选民和代表述职，并现场收集意见建议82条。在小池镇枫铺村，副县长陈杰述职后获得100%称职票，同时收到加强农村水利建设等6条整改意见，真正实现了“干部行不行，群众来点评”。

除了面向选民述职，评议还覆盖了单位职工和常委会组成人员。评议工作组通过走访调研、民主测评等方式，全面掌握被评议对象履职情况，形成13份综合报告，并在常委会会议上进行无记名投票测评。这种多层次、全方位的监督机制，不仅让评议结果更具公信力，更推动了问题整改落实。如，针对评议中反映的教育资源不均衡问题，县教育局迅速制定整改方案，通过集团化办学、师资轮岗等措施，逐步缩小城乡教育差距。

激发代表活力，让民主实践“提质增效”

太湖县人大常委会始终将代表作为践行全过程人民民主的主力军，通过“三个全覆盖”提升代表履职能力。开展县乡人大代表法治培训全覆盖，每年一次举办专题培训班、每季度一次举办“代表大讲堂”活动；实现代表参与常委会工作全覆盖，制定代表列席常委会五年计划，安排代表参与执法检查、专题询问等活动；推进代表联系选民全覆盖，建立“双包双联双导”制度，组织代表回选区开展视察调研、走访选民9615人次。

代表们在履职中积极发挥作用，涌现出一批典型案例。例如，姚林青代表提出的《关于推进城乡公交一体化的建议》，推动县政府出台实施方案，2024年10月1日正式开通城乡公交线路，解决了农村群众出行难题；在汪洋河综合治理项目中，代表们全程参与监督，通过整治河道、完善基础设施，将昔日的“臭水沟”变成了市民休闲的“景观带”。这些生动实践，让群众真切感受到“提建议真有用、找代表真有益”。

服务中心大局，让民主成果“惠及民生”

太湖县人大常委会坚持将全过程人民民主体现在经济社会发展大局，在乡村振兴、生态保护等领域积极作为。针对现代农业发展，组织代表视察奇林农机合作社、石斛种植基地等，提出整合资金、加强品牌建设等建议，推动全县建成省级现代农业示范区，培育市级以上龙头企业51家，带动6.1万户农户增收；在生态保护方面，通过审议环境保护条例、开展长江保护法执法检查，督促政府加强矿山生态修复、推进河湖长制，守护好绿水青山。

开展“一组一课题”调研活动，代表们聚焦文旅产业发展，提出挖掘红色资源、提升品牌知名度等建议。县文旅集团迅速行动，精心打造五千年文博园文化创意街区，盘活闲置资产的同时，推动文化产业与乡村旅游深度融合，年接待游客量增长30%。这些举措，既彰显了人大监督的力度，更体现了全过程人民民主服务发展的温度。

从田间地头的“板凳说事”到民生实事的“票决现场”，从代表联络站的“民情直通车”到履职评议的“阳光考场”，太湖县人大常委会通过一系列创新实践，将全过程人民民主的理念具象化为可操作的制度和载体，不仅为基层治理注入了新动能，更让民主真正成为解决问题、推动发展的有效途径，全过程人民民主在太湖落地生根、开花结果。(余澍)

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