近年来，淮北市杜集区千方百计服务现有企业，坚定不移优化营商环境，想企业之所想、想企业之未想、想企业之将想，帮助他们茁壮成长、做大做强。2024年以来，全区新签约亿元以上项目46个，其中10亿元以上项目5个，连续两个季度获省政府“扩大有效投资和推进重点项目建设成效明显”督查激励表彰。

想企业之所想，让企业办事更加便利

聚焦“企业视角”，持续推动“高效办成一件事”集成服务改革，政务服务提质增效。

“极简审批”提效率。推动政务服务“只进一扇门”，通过数据赋能，实现区级40个事项材料免提交。打造“杜集易办”服务品牌，全面整合企业开办、注销、变更等流程环节，实现一个端口“一网通办”，企业开办时间由1日办结缩短至4小时，满意度100%。落实惠企政策“免申即享”“即申即享”，兑现奖补资金1900万元，兑现时长由1个月“审核发放”变成“一键直达”。

“极近办理”增便利。在全市率先完成工信局与开发区联合办公，成立产业招商、项目推进、企业服务等工作专班，打通为企服务“最后一公里”。设立开发区为企业服务中心，动态完善赋权管理事项20项，办理涉企事务500余件。成立园区产业投资发展公司，提供金融服务、融资支持1.55亿元。

“极优服务”树形象。设立涉企服务“留言挂号”反映窗口，办理服务事项6500余次，主动好评率99%以上。建立服务清单，将政策辅导、协调办理、全程帮办等具体措施纳入“帮代办”范围，为11个省市重点集中项目提供多样化、定制化服务，减少“跑路”60余次，解决手续问题38个。

想企业之未想，让企业发展更添信心

聚焦“企业需求”，不断优化要素环境，为企业高质量发展注入强劲动力。

优化基础设施。加强用地保障，供应土地2788亩，“标准地”出让率100%。完善亩均效益评价体系，盘活闲置低效用地1350亩、厂房11.5万平方米，为项目招引腾挪发展空间。实施园区基础设施配套项目9个，建成产业园23.8万平方米，地表水取水工程、雨污水管网提升等项目开工建设，有效解决企业供排水问题。加快“大物流”体系建设，高水平打造零碳智慧物流园综合枢纽，完成粮食、钢材中转业务约1.6万吨。

优化创新环境。强化企业科技创新主体地位，培育各类人才团队11个，与6家企业签订高层次科技人才团队协议，选聘4名省级“科技副总”参与技术攻关。新增国家级专精特新“小巨人”1家、省级专精特新企业11家，燚龙环保取得全区首个企业标准“领跑者”证书。

优化金融服务。组织重大项目融资对接会、政银企对接会、“商会贷”对接会等活动20余场，新增新型政银担业务7.29亿元、增速居全市第1。开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，盘活“知产”变“资产”，办理知识产权质押融资项目50余个，合计7.5亿元。

想企业之所想，让企业经营更有保障

聚焦“企业诉求”，出台《杜集区“无事不扰、难时出手”服务企业清单》，更大程度维护企业合法权益。

无事不扰，让企业忙发展。推行包容审慎监管和柔性执法，严禁职能部门开展乱管理、随意检查等10类行为。健全综合执法查一次事项27个，入企检查备案180次，涉企检查频率下降20%以上。出台《杜集区涉企轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单》，不予行政处罚、从轻减轻处罚案件104件，减轻处罚及免罚金额344.75万元。

难时出手，让企业强活力。开展“千名干部进千企”“帮企解困”等系列专项行动，对全区重点企业联系包保全覆盖。走访企业2624家次，收集企业要素保障、融资贷款等诉求234个，办结率99%，切实做到用心用情为企业解难题。

全程督办，让企业有人管。建立涉企事项报备、企业诉求限时办理、督查问责等制度，确保清单落实落细。清单施行以来，开展专项督查工作4次，整改政务服务慢作为3个、服务对象态度生硬6个，全力提升涉企服务水平。（韩伟）

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