崎路变通途 打通发展“大动脉”
——宣城市推进“四好农村路”高质量发展十年回顾
全面实现建制村通硬化路,村民出行便捷畅通,生活水平节节拔高;
开通客货邮合作线路58条,完成“快递坐公交”日均1.1余万件,构建“8+80+713”的县乡村三级农村物流网络,快递下乡进村,寄递服务人人享有;
“皖南川藏线”“皖浙天路”“竹乡画廊”等旅游精品示范线串联起多个景点,游客纷至沓来,带动周边群众增收……
十年来,宣城市紧抓长三角一体化高质量发展国家战略机遇,围绕“建好、管好、护好、运营好”的总体目标,攻坚克难、砥砺奋进、开拓创新,着力谱写“四好农村路”高质量发展的壮美篇章。
通过十年不懈努力,好消息频频传来:宣城市获评为全国“四好农村路”建设市域突出单位,泾县、广德市、郎溪县成功入列“四好农村路”全国示范县。
一条条通村畅乡的“四好农村路”成为便民路、贴心路、致富路、幸福路,为千家万户带来了便利快捷和富足希望。
因路而行 百姓家门口的便民路
从“晴天一身土、雨天一身泥”到“出门水泥路,抬脚就上车”,十年来,宣城市农村公路建设取得了实实在在的成效,老百姓出行越来越方便、日子越过越红火。
“过去走这条路,遇上下雨天,车和人都会陷进泥里,出入非常不方便。现在村里的路不仅翻修了,还拓宽了不少,村民们都特别满意!”旌德县俞村镇俞村村党总支书记俞峰说道。
十多年前,村里几乎都是土路,村民出行两脚烂泥、灰尘漫天,生活信息不畅、致富无门。
如今,从3.5米到6米、从泥巴路到柏油路、从主干道到村村通,随处可见一条条硬化道路、沥青道路穿梭于乡镇和村庄之间,道路提质改造让村民们有了切实的获得感和满意度。
据悉,截至目前,全市农村公路总里程达1.4万公里,新改建农村公路超8290公里,改造维修农村公路桥梁440座、实施农村公路安防工程4668公里,实现了具备条件的乡镇全部通三级路及以上、建制村全部通硬化路。
路建好了,谁来管?怎么管?管成什么样?围绕这三个重点问题,该市在“管好”方面下足功夫。
全面推进落实农村公路路长制,形成“县为主体、行业主抓、部门协作、社会参与”的农村公路工作机制,做到上下联动、横向到边、纵向到底、无缝监管。建立健全了路警协调联动机制,常态化开展道路交通安全联席会议,通过联席会议平台,属地政府和联席会议成员单位持续加大交通安全隐患排查整治力度,严厉打击农村公路超限超载、损坏公路设施以及路面抛洒、违建非标等违法行为,农村道路交通安全管理逐步形成多部门联动、齐抓共管的良好局面。
道路管理,人人有责、人人尽责。全市积极推进县级农村公路管理养护信息化平台建设,将乡村道路保护纳入乡镇综合执法平台管理和网格化管理,制定乡规民约,发动和依靠沿路群众爱路护路,共同建设和呵护美好家园。
农村公路“三分建设,七分管养”,养好是重中之重。路不仅要走得了,更要走得好、走得安全。
全市牢固树立“养护即发展”理念,坚持“有路必养、养必到位”,推进市场化、专业化、前沿化养护。全面推进农村公路养护工程、日常养护市场化,偏远农村公路招募沿线群众、脱贫户等参与养护。明确参与农村公路养护市场化的队伍和承担养护检测的咨询机构须具备相应的专业资质。
此外,全市还不断推广路况自动化检测、灾毁保险、浅碟型生态边沟、生态护坡等新技术新模式,十年来实施农村公路养护工程3780公里,路况水平显著提升。
因路而幸 交邮一体化的贴心路
农村公路不仅联通了乡村千家万户,也促进了客运、物流的高效畅通。
“过去,去趟县城很不容易。现在路好了,公交班次也多了,随时随地出发都能到达县城。”正在泾县搭乘公交的村民感叹道。
出门就有硬化路,抬脚就有公交车,是该市80个乡镇、713个建制村群众出行的真实写照。
全市已全面完成城乡客运一体化改造,目前累计开通城际公交4条、省际毗邻公交19条、城乡公交345条,城乡公交车739辆,具备条件建制村通公交比例达100%。该市还探索开通全省首创“两省三地”跨区旅游公交专线,开通28条旅游公交线路,在全省率先实现全市53家3A级以上旅游景区公交通达。
十年发展,村民实现了乘坐公交车便利出行,快递包裹也“搭乘”客运的东风畅通便捷地来到农家。
“这些年,我市积极推进客货邮融合发展,通过整合客运、快递物流资源,以较低成本代运邮件、快件,让更多农村居民享受到跟城里一样的寄递服务。”市交通运输局综运科金荣华介绍道,宣城市已实现乡镇物流节点覆盖率、建制村物流节点覆盖率100%。其中,11个乡镇综合运输服务站被列为省级示范站,已开通58条客货邮合作线路,三种功能以上乡镇综合服务站22个。
同时,该市率先在全省印发《乡镇综合运输服务站在建项目补助资金管理办法(试行)》,在广德、郎溪、泾县试点建设兼具客货运、快递、电商、物流的综合示范服务站,构建“8+80+713”的县乡村三级农村物流网络体系,让村民也能像城里人一样,在自家门口收寄快递,切实解决了困扰农村“取件难、寄件远”难题,提升了农村群众的生活便捷度,实现了降本增效。
如今,县道贯穿城乡、乡道往来交织、村道阡陌纵横,一张“外通内联、通村畅乡、人便于行、货畅其流、安全便捷”的农村交通运输网悄然构建。
因路而兴 村民腰包鼓的致富路
修一条路、造一片景、富一方百姓、促一域发展。十年来,在宣城,一条条农村公路的建成运营,极大改善了村庄的交通条件,也提升了沿途乡村的产业发展环境。
沿着宽阔平整的柏油路一路向前,行车至泾县丁家桥镇小岭路的终点,是距省道6公里的小岭村。
“小岭村作为中国宣纸发祥地,造纸技艺从宋末至今薪火相传,宣纸和书画纸产业颇具规模,全镇现有宣纸书画纸生产加工销售企业300多家,个体生产户1240家,是名副其实的‘宣纸故里’。”丁家桥镇党委委员、镇级路长蒋成祥介绍。
过去可不是这番图景。2006年以前,小岭村由于道路不畅,货物进出十分不便。当地村民为了给宣纸找到“出路”,通过集资、捐赠、投工投劳等方式将路硬化,初步奠定今日小岭路的雏形。后期当地镇村抓住“四好农村路”建设时机,对该路段持续进行拓宽、升级,并结合地方文化特色靓化、美化,推进农村公路与沿线产业、文旅资源联动发展,带动群众增收致富。
借助“四好农村路”的东风,小岭路获首批“全国十大最美农村路”,入选“中国淘宝村”。如今,小岭路附近,民宿、农家乐、宣纸文化研学游等业态如雨后春笋般涌出。每逢节假日,沿边村庄的停车场都停满了周边城市牌照的车辆,各个民宿、农家乐变得热闹起来。
以路带产、以路兴产。十年来,宣城市因地制宜推广“农村公路+产业”“农村公路+电商”“农村公路+旅游”等发展模式,建成乡村资源路、产业路、旅游路772公里,观光业、民宿业、餐饮业、体育业已成为乡村振兴的“新引擎”。
“‘皖南川藏线’的奇险六道弯真的太好玩了。”不少外地游客慕名打卡这条盛名在外的最美“江南天路”。“皖南川藏线”不仅环境优美、景色宜人,更是盘活了全市丰富的旅游资源。如今,沿线招引的“真也天境”等30余个重点文旅项目蓬勃发展,形成了以储家滩等为中心的10余个乡村旅游集聚区,共建300余家规模种养基地,招引露营基地等项目20余个,建成民宿酒店48家、农家乐140余家,形成采摘、餐饮、民宿为一体的乡村产业链条,乡村旅游接待游客占比突破60%,部分景点村民收入翻20倍。一条美丽风景道让宣城的绿水青山变成了“金山银山”。
发展,因路而提速;乡村,因路而美丽。
随着“四好农村路”建设的不断推进,该市不少农村路“C”位出道,扮靓了乡村颜值。郎溪“水韵茶乡”演奏郎川大地、空谷茶歌;广德“竹乡画廊”谱写生态宜居、绿色画卷;绩溪“兰花草形”串联仁里、龙川等几十处名人故里……不少地区因地制宜开展农村公路路域环境整治,美化农村公路沿线景观、结合地方文化特色及人文景点分布,助推美丽乡村建设。
路通人气旺,游客的增多不仅促进了旅游业的发展,还带动了富余劳动力就业增收,实现“家门口”就业。
“随着‘皖南川藏线’火爆全网,村里的民宿陆续建起来后,我就来这里做起了民宿,每个月的收入不少呢。”蔡村镇的村民何建文感叹,现在乡亲们都有了稳定的工作,生活也有了保障,日子越过越有奔头。2023年,该市乡村旅游接待游客占比突破60%,农村居民人均可支配收入达23979元,高出全省2835元,增速居全省第2位。
一幕幕路通业兴的景象,是“四好农村路”带来的美丽嬗变。“四好农村路”建设,不仅把乡村推介出去,还将人才吸引回来。蓦然回首,越来越多优秀“新乡人、原乡人、返乡人”到美丽公路沿线投资创业,为乡村振兴注入新活力。
十年间,从乡村“窄道道、羊肠肠”的随处可见,到四通八达农村公路的全面覆盖,一条条“四好农村路”宛如彩带蜿蜒纵横,把城市乡村、绿水青山、生态旅游、人文历史等资源串珠成线、联网成片,引领我们奔向乡村振兴的美好未来……(宣交宣)
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