就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。合肥市不断强化就业优先政策，多措并举，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。截至6月底，全市新增参保21.54万人，失业人员再就业2.6万人，困难人员再就业3757人。

持续扩大就业容量

推进政策性岗位落实，开发机关事业单位、国有企业、基层岗位、见习岗位不少于1万个。加大市场性岗位开发，计划提供就业岗位20万个以上。

鼓励企业吸纳就业，全面落实稳岗返还、社保补贴等政策，大力推行“免报直发”“直补快办”，确保惠企政策落地见效。

发挥“稳岗贷”稳定就业作用，全年计划贷款金额突破30亿元。创新开发“扩岗贷”金融产品，对吸纳高校毕业生就业成效较好的小微企业，给予优惠贷款支持。

加强就业能力提升

实施产业链人才赋能计划，聚焦农民工、高校毕业生、大龄劳动者等就业重点群体，开展企业新录用人员岗前技能培训、企业职工岗位技能提升培训和就业技能培训，全年计划培训人数8.8万人以上。

实施技能人才倍增计划，高标准打造4个公共实训基地，加快认定新一批技能大师工作室，全年计划新增技能人才7.1万人以上，为重点产业高质量发展提供技能人才支撑。

实施技工院校提质计划，构建高能级培育体系，推进“三转四像”办学模式和工学一体化课程教学改革，促进专业与产业契合、教学与生产融合、技术与技能贯通。

促进创业带动就业

强化创业平台建设，为创业者提供多样化、全周期创业服务，全年计划新增市级以上创业孵化基地 10 家以上。

畅通创业融资渠道，强化金融惠企服务，全面推进创业担保贷款线上办理，计划全年发放贷款15亿元以上，新增天使基金25.6亿元。

加强创业能力提升，开展梯次化创业培训，全年举办4期创业合肥训练营，开展周六创业课100期以上，开展创业培训3万人以上。

提升创业活力水平，推进创业赛事、金融对接、路演交流等41项创业合肥系列活动，全年支持高层次创业团队360个左右，支持高校毕业生、近乡人员等创业者1.8万名以上，支持科研人员等创业者3200名以上。

提升公共就业服务

全面推进公共就业服务能力提升示范项目，实施“四大工程”“十三项计划”。

推进“三公里就业圈”全面提质增效，推进经办升级、职能监测、掌上帮扶，实现平台用户突破150万人、全年带动就业4万人，75%城市社区创建省级“三公里”充分就业社区，“三公里就业圈”向乡村地区全面延伸，持续做强“合肥智慧就业”品牌。

加强基层就业公共服务能力建设，打造400个就业驿站、提质升级14个人力资源市场、5个零工市场。完善高校毕业生等重点群体就业服务，全年新招引大学生35万人以上。

持续开展“合肥请您来，20万个岗位供您”活动，全年举办现场对接会不少于24场。开展进校园招聘200场以上，实现市内高校全覆盖。落实离校未就业毕业生实名制帮扶“十个一”举措。

持续优化“接您上岗”等区域劳务协作活动，促进农民工就业。完善就业援助制度，实现失业人员和困难人员再就业，零就业家庭动态清零。

持续强化“三级三方”重点企业用工服务，加强用工监测、优化服务供给，保障重点企业用工。推进“直播带岗”等新技术在就业用工领域应用，全年举办“直播带岗”300场以上。

构建友好就业环境

出台推进人力资源服务业高质量发展行动方案，支持人力资源产业健康发展，扩大市场化就业服务供给。

加强人力资源市场监管，健全人才流动机制，规范市场劳动用工秩序，营造公平就业环境。建立健全常态化根治欠薪长效工作机制，推行农民工工资保证金电子保函线上办理，保障农民工工资支付。完善劳动人事争议调解，强化争议源头治理，加强重大争议风险防控。

加强新就业形态劳动者权益保障，支持从业者参加社会保险，落实平台企业用工主体责任，推进各县区新就业形态劳动者权益维护中心建设，在新就业形态用工企业广泛开展集体协商工作。（范家生）

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