“仲裁+监察”组合拳出击 芜湖人社局新模式助力职工维权
“叶仲裁员,昨天单位把22万的工伤赔偿款给我了,我今天特意来谢谢你们……”这是发生在芜湖市劳动人事争议仲裁院里的一幕。当事人晏女士将一面写着“为民办事关怀备至,为民排忧情深似海”的锦旗,赠送给仲裁员。看着晏女士欣然感激的笑脸,仲裁员提了多日的心也终于放下了。
事情还要从2022年5月说起,晏女士在工作中受伤,因为涉及平台外包,用工关系定性及归属都不明晰,且两单位均在外省,维权过程几经周折,仍未解决关键的受伤赔偿事宜。2023年7月,晏女士向市仲裁院提起仲裁申请,要求确认与发包单位存在劳动关系。
仲裁员多次沟通后了解到,晏女士家有两个孩子在读书,受伤后她行动不便,生活较为艰辛。为减轻其诉累,仲裁员多次组织两单位推进调解事宜,最终促成双方达成一致,自愿和解并签订赔偿协议。历时一年多,晏女士的问题迎刃而解,她在协议签订后一周内即顺利收到赔偿款。再来到仲裁院,她和家人拉着仲裁员的手久久不愿松开。
一个看似普通的劳动争议案件不仅体现了法律的公平正义,更让群众感受到法律的温暖温度。而这样的事例在芜湖并非个例。
2023年10月20日,袁先生到市劳动保障监察支队投诉,反映自己及9名工友2019年至2020年期间在芜湖市某项目工地干活,还有7万元工钱未结清。接到投诉后,监察支队立即安排人员核实。经调查,被投诉单位为该项目的分包单位,诉称因项目工程款未全部结清,自己无力支付袁先生等人的工资。
考虑到该案欠薪时间久、被投诉单位资金短缺、工人需求迫切等因素,监察支队立即召集该项目的建设单位、总包单位及分包单位座谈,认真宣讲法律政策,耐心沟通协调,最终达成一致意见,由总包单位在未结清的工程款中先行代付袁先生等10人的工资,此案得到及时圆满的化解。事后,袁先生作为工友代表给支队送来了“尽心尽职,为民解忧”的锦旗,表达大家真挚的感谢。
劳动关系是否和谐,关乎广大职工和企业的切身利益,关乎经济社会发展和社会大局稳定。近年来,芜湖市人社局坚持以人为本,不断创新工作机制,优化办案流程,提升服务水平,打好“仲裁+监察”组合拳,筑牢民生底线,有效预防和化解劳资纠纷,为芜湖经济社会的高质量发展构筑一团“和”气。真为群众办事,群众就真认可,整个2023年,市人社局共收到锦旗9面、表扬信9封。
近年来,市人社局致力于提升调解仲裁效能,强化劳动保障法治宣传,全年开展观摩庭审活动8次,组织培训座谈80余场。深化长三角调解仲裁合作共建,与上海市虹口区首批实现跨区域联合组庭办案2起。加强基层调解组织建设,4家调解组织获评省级金牌调解组织,国营芜湖机械厂调解组织更被人社部等四部门通报表扬。全市仲裁机构均挂牌设立“农民工工资争议速裁庭”和调解中心,推动案件速调、速办、速结。
同时,根治欠薪把控有力,2023年省保障农民工工资支付考核获A等次,多措并举维护农民工工资权益。坚持系统治欠,筑牢“护薪链条”,全市上下坚持“管行业必管农民工工资”的原则,2023年持续开展“安薪行动”、根治欠薪冬季专项行动等5项专项整治活动。
坚持制度治欠,全面贯彻《保障农民工工资支付条例》,推进落实农民工工资专户制度、委托总包代发工资制度、农民工实名制管理制度等,解决“钱从哪来”“工资怎么发”“工资发给谁发多少”等关键环节,从源头预防和减少欠薪行为的发生。
坚持数字治欠,强化风险预警。大力推行工程建设领域农民工实名制及工资支付监管平台,实施“红黄蓝”三色预警机制,做到“早识别、早预警、早处置”。2023年通过监管平台为12万多名农民工发放工资36.39亿元。
坚持依法治欠,严惩欠薪行为。2023年全市对拖欠工资行为作出行政处罚11件,将6家违法用人单位及10名相关责任人列入失信联合惩戒对象名单。
坚持“暖心护薪”,保障“薪安芜优”。及时更新公布农民工欠薪维权指南,大力推广欠薪投诉二维码,助力“码上维权”,进一步畅通维权渠道,让劳动者投诉有门。开展“送法进企业、进项目”、走进人社大讲堂、交通经济广播《城市对话》等,组织线上线下宣讲,营造依法治欠氛围。在重要节假日前组织开门接访,集中化解欠薪问题,确保农民工“安薪过节”。2023年,共组织开展9次根治欠薪集中接访活动,接访33批次,为265人解决欠薪370万元。(陶看看、叶小雪、姚益)
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