全省政法机关转变执法司法理念,落细落实重商、安商、亲商、暖商、护商举措——
依法护航企业高质量发展
亳州是闻名遐迩的“世界中医药之都”,拥有全球规模最大的中药材专业市场。为妥善化解中药材交易纠纷,亳州市谯城区法院创设独具特色的“大药行”调解工作室,打造“诊疗”式工作法,全流程护航中药材产业健康发展。自2020年4月“大药行”调解工作室成立以来,累计接受咨询4.89万余人次,调解纠纷712件,成功调解396件,自动履行率87.9%,涉案金额1.478亿元,其中单起最高追偿金额3700余万元。这是我省政法机关护航企业高质量发展的一个生动缩影。
为坚决扛起营造一流法治化营商环境职责使命,省委政法委组织推动全省政法机关开展依法护航企业高质量发展专项行动,落细落实重商、安商、亲商、暖商、护商举措,让企业和企业家放心投资、专心创业、安心经营、舒心发展、顺心成长。
滁州市某科技公司因过度扩张,公司生产经营困难,负债2.35亿元,股票交易被风险警示,50余名职工被拖欠工资、社保费用,持续信访。2021年3月,该科技公司申请破产。考虑到公司的品牌价值,天长市法院采取破产重整方式,化解危机、挽救企业。2022年3月,《重整计划(草案)》在该公司破产重整第一次债权人会议上获表决通过。2023年5月,经多方努力,该公司成功复牌,彻底走出债务困境,重回良性发展轨道。
这起案件是新三板上市公司破产重整实现“复牌”的成功范例。对具有发展前景和挽救价值的某科技公司启动破产重组、破产和解程序,助力成功复牌,重新焕发生机,是我省通过预重整及重整程序化解债务问题实现新三板复牌上市的首例,为其他企业在法治轨道上化解债务困境提供了有益借鉴。
其中,充分发挥了府院联动制度优势,通过重整程序避免了某科技公司品牌、专利、市场占有率等无形资产流失,重拾了民营企业家投资创业信心,并在完成债务清偿责任的同时,将闲置资产进行升级性开发,让其“活起来”,以司法案件的高质效办理为民营企业健康高质量发展保驾护航。
“一个案例胜过一打文件”。为充分发挥典型案例示范作用,省委政法委近日公开发布了10件政法机关依法护航企业高质量发展典型案例,指导和推动全省政法机关转变执法司法理念,在涉企司法案件审理过程中实现打击与保护、治罪与治理、法度与温度相统一,积极回应社会关切、弘扬法治精神、助推良法善治,助推营造一流法治化营商环境。上述案件就是其中之一。
涉企违法犯罪,扰乱企业正常经营秩序,是影响企业发展的重要因素。自2021年11月起,李某和妻子刘某等3人在淘宝、拼多多、京东商城等购物平台上购买20多家知名零食企业的商品,通过向购买的零食内放置头发、塑料、虫子等物品,以食品卫生安全存在问题,向市场监督管理等部门投诉相要挟,多次向20多家知名零食企业敲诈勒索累计10余万元。2023年初,芜湖市公安局弋江分局在主动对接辖区重点企业时发现该案线索,经立案侦查,一举打掉以李某为首的敲诈勒索食品生产企业犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人3人。
该案成功侦破,维护了知名企业的合法权益,也为全国其他食品企业正确处理网络投诉纠纷提供了有益借鉴,多地公安机关对辖区内食品企业类似投诉予以立案侦查,依法追究相关人员责任,更大范围保护了企业的合法利益。
据了解,我省政法机关持续加大“安商”力度,坚持平等保护原则,依法打击侵害企业和企业家利益的违法犯罪,净化市场环境,让企业和企业家专心创业。在打击侵企突出犯罪方面,重点惩治垄断经营、欺行霸市、强揽工程、制假售假、敲诈勒索等扰乱市场经济秩序犯罪行为,对涉企警情集中接处、涉企案件“有案必受”。同时,依法打击企业内部职务犯罪,对企业关键岗位人员利用职务便利侵占、挪用资金,非国家工作人员受贿等犯罪,既从严打击,又溯源治理。特别是在打击知识产权领域犯罪方面,主动服务创新驱动战略,建立易受知识产权犯罪侵害企业名录,加大对科技领军企业和“专精特新”企业关键核心技术、原始创新成果等的司法保护力度。据统计,去年开展依法护航企业高质量发展专项行动期间,全省审结涉知识产权领域刑事案件545件,同比上升160.8%。(记者 李晓群)
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