合肥出台《支持“科大硅谷”建设若干政策实施细则》
人民网合肥6月13日电(记者赵越)记者从合肥市获悉,近日合肥出台《支持“科大硅谷”建设若干政策实施细则》(以下简称《实施细则》)。《实施细则》结合“科大硅谷”建设需要,设计全新政策体系,形成“普惠政策+专项政策”的组合拳,打造政策特区,促进要素集聚。
2022年6月,安徽省政府印发《“科大硅谷”建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出了创新全球资源汇聚链接机制、创新研发机构建设模式、创新科技成果转化机制、创新人才集聚机制、创新投融资模式等政策举措。今年1月,《支持“科大硅谷”建设若干政策》(以下简称《若干政策》)正式印发,进一步推进“科大硅谷”建设。
《实施细则》围绕《实施方案》中列举的22条政策举措,坚持以体制机制创新为引领,汇聚全球创新资源,打造活力迸发的创新生态,充分考虑创新创业主体最现实需求,致力于为高端人才和年轻人创新创业提供一流政策环境。
同时,《实施细则》在《若干政策》链接全球创新资源、建立新型研发模式、创新科技成果转化机制、鼓励科技创业、汇聚创新创业人才、创新投融资模式等基础上,增加了对于申报主体、申报时间、申报审核程序、申报材料的规定,并针对《若干政策》中的30条政策分别设置了相应的实施细则和申报条件、申报材料。
其中部分条款做到了国内最优或最佳,如:在链接资源方面,创新机制提出了招募全球合伙人,建立“团队+基金+细分单元”的运营模式,实现“一栋楼就是一个产业链”。
在支持建立新型研发模式上,支持人才双聘;对企业、研究机构建设概念验证中心、小试中试平台和公共服务平台的按照投资额50%给予不超过2亿元配套。
在创新成果转化机制方面,对于职务发明在科大硅谷内转化的情况,支持按照贡献的省市财力给予一次性奖励;允许横向课题经费以现金出资入股转化企业;支持建立拨转股、股转债新模式,允许团队回购股份;鼓励“先使用后付费”模式在“科大硅谷”内施行。
在鼓励科技创业方面,对于高层次人才创办企业提供最高500万启动资金和500平米创业空间支持;对“沿途下蛋”企业提供最高1000万支持,具有突破属性的重点项目最高支持不超过1亿元。
在汇聚创新创业人才方面,对符合条件的企业给予自主人才评价名额,对“高精尖缺”人才按照年收入财力贡献15%以上部分给予等额奖励。
在投融资方面,允许管理团队以10%为上线跟投;给予股权投资奖励,最高可按20%比例计征所得税并根据相应省市财力贡献给予等额奖励。
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