今年以来，九华山风景区国库集中支付中心不断深化改革，健全运行机制，规范财政资金支付，强化预算执行质量，有力地服务景区经济社会发展。

今年来，九华山风景区国库集中支付中心共承担着风景区50个预算单位的国库集中支付和43个行政事业单位工资统发业务。目前共通过财政平台办理支付11687笔，支付资金23092.24万元；累计办理公务卡740张，结算资金795笔，支付资金148.62万元；通过徽采云采购162批次，支付资金122.44万元；工资统发5267人次，支付金额3431.34万元，代扣住房公积金、养老保险、医疗保险等资金855.79万元。

抓好预算管理一体化系统助推财务管理提质增效

据介绍，该中心以预算管理一体化系统建设为契机，实现了预算编制、预算执行、单位会计核算数据互连互通，国库集中支付数据可自动生成会计核算记账凭证，极大简化了各预算单位会计核算的工作量。

此外，实现了财政资金从预算编制、预算执行、会计核算全过程无盲点监督，为有效提升预算执行效率和质量奠定了基础，通过各财政业务模块间数据的分析对比，进一步提升了预算、执行、核算之间数据的符合性。

据介绍，该中心初步现实了会计核算工作由人工向计算机代替的转变，推动了会计工作的转型，使各单位财务工作的重点由会计记账核算，转向预算绩效管理、财务数据分析利用、内控制度体系建设运用等，有效的促进了风景预算单位财政财务管理工作提质增效。

完善预警功能突出预算执行动态监控目标

该中心突出监控重点，对支付申请实行分级分类管理，把直达资金、三公经费、向个划转资金等重点资金、重点领域列入Ⅰ级预警，采取系统智能预警与人工核查相结合的手段，双重措施确保资金支付安全。1-6月份触发Ⅰ级预警1227笔；预警金额7872.99万元。人工核查受理退回405笔，退回支付金额1120.65万元。

在实现一般预算资金预算执行动态监控的基础上于3月份将代管资金纳入监控范围，实现财政资金支付业务动态监控全覆盖。于4月份将各预算单位预算执行进度及转移支付资金纳入监控范围，通过在预算管理一体化系统内对重点项目“打标识”，用数据展现项目资金使用进度，压实项目资金使用的主体责任，确保财政资金早下达、早见效。

该中心结合业务实际，整合预算单位问题反馈，动态调整预警规则，不断提高监控预警和纠偏的精准度。于5月份下发了修定后的《九华山风景区国库集中支付动态监控预警目录》，公布了35条预警规则，预警规则分四级，涵盖支付申请和公务卡两个业务模块。

关于预警通报方面，该中心精细预算执行分析，深刻把握执行规律，及时反映执行动态，揭示预算单位在财政财务管理中存在的问题，溯源分析出现问题的原因，督促预算单位核实整改，常态化推进预算管理精细化、科学化。1-6月份出具预算执行动态监控日常通报2期，指出4类10个方面的具体问题、分析原因并提出整改要求。

完善集中支付方式开展财政授权支付业务

为了进一步深化国库集中支付改革，提高资金支付效率，扩大预算单位支付自主权，于今年开始在风景区预算单位内全面推行授权支付改革工作。

逐步扩大授权支付范围。风景区50个预算单位中35个具备开展授权支付条件的预算单位于1月4日开始除统发工资以外的支付业务全部采用财政授权支付方式开展。后期本着预算单位条件成熟一个开展一个的原则，截至目前开展授权支付业务的预算单位已经扩大到了39个。

加强单位零余额账户管理。明确支付中心、预算单位和代理银行在单位零余额账户管理方面的职责，要求预算单位和代理行严格执行零余额账户管理的相关规定，单位零余额账户仅用于财政授权支付额度内的资金支付和资金清算，且每日终了余额为零，不得违规使用单位零余额账户办理其他资金的收付业务。

加强授权支付电子印章管理。完善财政授权支付电子印章管理制度。进一步强调单位电子印章变更的操作流程，进一步规范电子印章备案库的管理，要求系统工程师要确保每个单位电子印章ID的唯一性，不允许一章多用。

精细化社保缴费网上申报方式

自2021年以来，该中心推进非接触式缴费方式，建立健全以明晰各方权利义务为前提、以风险管控为导向、以专业化管理为基础、以信息化为支撑的新型缴费方式以来，优化了风景区机关事业单位保险申报缴费服务，优化了缴费流程，精简了申报资料，给各预算单位社保缴费带来了极大的便利。

由于采取的是49个社保缴费单位共用一个账户进行各项保险和个税的网上申报方式，差错发生时查找难度极大。为了彻底改变差错难查找的现状，中心坚持以问题为导向，于4月细化了社保缴费网上申报账户，在网上申报总账户下设置网上申报子账户，一个预算单位对应一个网上申报缴款账户，重新签订四方协议，于5月份正式启用网上申报缴款子账户，针对性地解决了社保（个税）网上申报缴款差错难查找的问题。（九华宣）

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