“过去，高邮湖里鱼多，我们渔民还能有些收入；如今，鱼是越捕越少、越捕越小，靠捕鱼为生很难了！”近日，安徽天长市杨村镇北荡村渔民刘学莲对前来开展禁捕退捕调查摸底的渔政人员说，“国家要求退捕，不仅给我们补偿款，还给我们解决就业和社保，我们当然要支持这个政策！”

北荡村地处高邮湖畔，像刘学莲一样，这里的渔民祖祖辈辈都靠一条住家船、一条生产船过生活，禁捕退捕政策让他们的生活面临新的转折。天长市多部门合力推进，多措并举，全面做好渔船建档立卡、渔民转产就业等重点工作，坚决打赢高邮湖天长水域禁捕退捕攻坚战。

政策引领。天长市委、市政府高度重视高邮湖天长水域禁捕退捕工作，制定了退捕渔民船网工具等补偿办法、退捕渔民养老保险社会保障办法等6个实施细则，按照退得出、稳得住、管得好的要求，全面落实禁捕退捕各项措施，全面停止高邮湖天长水域捕捞作业，确保2022年6月30日前全面完成退捕任务，实现水生物资源得到有效保护、退捕渔民生计得到有效保障的工作目标。

做实做细。天长市按照公开、公平、公正原则，完善渔民申请、乡镇审核、县级审批的程序，细致做好退捕对象摸底、审核、保障、安置工作。补助对象、退捕补贴发放，做到严格审核、层层把关、逐户确认，公示无异议后组织实施。退捕调查摸底工作，做到“不漏一户、不漏一人、不漏一船、不漏一网”，同时向渔民宣传有关政策法规。目前，渔政部门丈量渔船1425艘，船网工具普查登记407户，登记户籍信息424户。

部门协作。该市农业农村局牵头，公安、财政、人社等部门各司其职，确保渔民的船网工具等补偿、社会保障、就业培训与就业、子女教育、医疗保障、住房保障、最低生活保障、临时生活补助等各项政策保障到位。相关镇（街道）作为渔民退捕工作的责任主体，按照属地管理原则，负责做好政策宣传、社会保障和信访维稳等工作。财政部门将专项执法经费纳入预算，依法配备渔政执法车辆、无人机、雷达光电视频监控等执法装备、设备。农业农村部门探索退捕后的管理模式，确保高邮湖天长水域有良好的生态环境，也有和谐的人居环境。

强化监督。天长市退捕工作领导小组办公室履行协调、监督职能，着力解决工作中出现的新问题、新情况，并定期进行调度，及时通报进展。健全责任落实机制，建立完善县、镇、科局三级责任体系，强化属地责任，做到守土有责、守土尽责。健全联合执法机制，加强与公安、市场监督管理、交通海事等部门密切配合，开展专项打击，严格执法，确保实效。健全重点水域维稳机制，针对渔船渔民多、矛盾易爆发的地区，完善应急处置预案，把问题解决在基层。对工作推进成效显著的单位和个人及时通报表扬，并予以政策激励；对推进不力和监管不到位的单位和个人严格追究相关责任。（魏玉军 占家智）

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