合肥市立足新就業群體從業特點，聚焦組織建設、教育管理、關愛服務、融合賦能，把黨建工作嵌入日常從業場景，不斷織密組織網絡、暢通成長通道、做實暖心服務、激活治理動能，推動新就業群體黨建工作提質增效，讓廣大新就業群體在奔跑中感受到組織的溫度、城市的情懷。

組織建在“鏈”上，覆蓋不留白

“我組織關系在老家，人一直在合肥，不知道該向哪個黨組織報到。”網約車司機張曉顏說出了不少從業者的困惑。新就業群體流動性強，傳統單位黨建模式難以落地。

基於不同新就業群體特點，合肥市分類推進組織覆蓋。街道社區對134個外賣站點458名黨員兜底管理﹔立足租賃公司管車管人的實際，針對網約車司機組建19個流動黨員黨組織﹔依托“卡友地帶”黨建雲平台對長途貨運黨員線上編組納管﹔對暫不具備建立黨組織條件的新業態企業，通過選派黨建工作指導員、成立群團組織等方式，做實黨的工作覆蓋。

張曉顏的困惑，在合肥經開區得到了回應。針對網約車司機在充電站聚集的特點，經開區企業黨委成立流動黨員黨支部，充電站配套建設“司機之家”“司機食堂”，讓司機跑在路上也有歸屬。

此外，合肥市建立行業黨委聯系企業黨支部、企業黨支部聯系黨員、黨員聯系群眾制度，常態化走訪調研、閉環式收集新就業群體訴求，在問需解難中推動黨組織從“有形覆蓋”邁向“有效運轉”。

培養融在“線”上，成長不斷檔

新就業群體黨員培養教育最難的是“人找不到、課送不到、管理跟不上”，合肥市把培養聯系人定到崗位、把教育課送進站點，讓成長不斷檔。

在包河區濱湖世紀社區，黨員配送員李愛明發揮榜樣作用，帶動從業近10年的網約配送員薛林兵鄭重遞交入黨申請書。李愛明讓身邊人看到“黨員的樣子”，也讓更多業務骨干願意向黨組織靠攏。

榜樣點燃意願，還要有機制接住意願。合肥市推動快遞企業、網約車線下服務網點黨組織應建盡建，面向快遞員、網約車司機接收入黨申請書﹔對網約配送員，由居住地黨建工作指導站黨支部、社區黨組織負責接收培養﹔對沒有黨組織的貨運企業，由居住地黨組織、交通執法中隊黨支部接收貨車司機入黨申請書。申請有人接、培養有人管、過程有人查，一批新就業形態業務骨干被確定為入黨積極分子，並納入優秀人才儲備庫。

入了門，還要有人講、講得進。安徽首批“最美司機”“安徽好人”、瑤海區銅陵路街道“瑤熠生輝”志願服務隊“領航人”汪本軍是一名有著25年黨齡的黨員網約車司機，他立足自身崗位優勢，把宣講課堂搬進流動車廂、設在服務站點、融進行業日常，其宣講作品《新星點燈——讓“黨的種子”在“三新”領域茁壯成長》成功入選“黨課開講啦”節目。這正是瑤海區通過創建“新新向黨”黨建品牌，引領新業態新就業群體“雙向奔赴”，凝聚起助力基層社會治理、經濟高質量發展的“新”力量的一個生動縮影。

教育培訓重在常態長效。合肥市按季度開展“新心相印”大思政線上線下宣講，組建微宣聯講小分隊，開展沉浸式宣講，把黨的創新理論送到新就業群體身邊﹔依托數字貨運平台上線“黨建雲”平台，讓常年奔波在路上的黨員“離車不離組織”。

服務聚在“站”上，關愛“不打烊”

“跑了一天，最想找個地方歇歇腳、喝口水，可過去總覺得‘管我們的人’和‘為我們服務的人’接不上頭。”一名網約配送員的話，道出了不少新就業群體的心聲。

合肥市印發《合肥市“站社聯動、雙向服務”工作指引》，推行“雙站長”制度（社區黨組織書記兼任站點“黨建站長”+站點負責人擔任“業務站長”），推動全市3079個快遞末端網點、134個外賣站點、77家網約出行平台合作企業就近和社區聯動。“書記站長”與“小哥站長”齊抓共管，服務也有了牽頭人。

社區主陣地上，還要發揮群團組織橋梁紐帶作用。在合肥（廬陽）新就業群體黨群服務中心，由社會工作部門牽頭，把工會、共青團、婦聯和入駐配送站點、街道社區代表請到一起，圍坐一桌、共建陣地、共謀服務，每月的服務清單上，義診、急救培訓、法律咨詢、權益保障、愛心理發等服務常態化開展。

包河區濱湖世紀社區每月“小哥午餐會”聽取網約配送員意見。

2026年夏季，全市2391個“工會驛站”、巾幗“暖新角”“歇歇角”常態化開放，1100余名新就業群體子女在社區參加公益暑期托管班，175個“愛心冰櫃”遍布街頭巷尾。黨委、政府還帶動“老鄉雞”在全國2000余家門店、“蒸小皖”在104家市區直營門店為網約配送員、快遞員等提供錯峰七折優惠用餐，貝殼找房在1100余家線下服務門店建設“騎手驛站”，全市3000余家商戶參與暖“新”服務。

治理融在“圈”上，奔跑不旁觀

“現在推行‘取送分離’，商場把餐品統一轉運到外圍接力點，我們到點位直接取餐，效率明顯提高了。”網約配送員王師傅談起商圈變化感觸很深。

今年7月，以新就業群體現實需求為導向，合肥市委社會工作部牽頭，會同市場監管、交通運輸等15個部門聯合開展深化提升新就業群體友好場景建設專項行動，“一場景一策略”優化提升。

服務暖了“新”，治理也添了“新”力量。如今，網約配送員王師傅多了一個身份——社區“窗帘之約”志願者。順路關注獨居老人情況，開展代辦代買，新就業群體從“被服務者”轉變為城市治理參與者。

讓正能量成為“大流量”，市委社會工作部帶頭聯系132名優秀新就業群體，發揮榜樣示范作用，並不斷擴大正能量“朋友圈”。

新站高新區磨店社區開展新就業群體應急救護知識專項培訓。

越來越多的新就業形態勞動者從“一個人跑單”變成“一群人同行”。合肥市以黨組織為中心、以群團組織為紐帶、以專項行動為抓手，把組織優勢轉化為治理效能，讓新就業群體從“城市過客”轉變為“基層治理參與者”，在共商共治中共繪黨建工作與城市治理的“同心圓”。（殷秋艷 文/圖）