縣域特色產業集群形成“群主企業+配套企業”產業生態，在引導資源集中、發揮集聚效應、形成規模經濟上發揮了重要作用，已成為全省縣域經濟增長的主引擎。怎樣將這些特色產業集群做大做強？省級層面如何提供優質的政策供給？

安徽省加大對縣域特色產業集群的培育引導，探索通過“一群一策”產業診斷方式，在省級層面賦能集群發展。

如何做到“一群一策”診斷？去年7月，安徽省印發《安徽省縣域特色產業集群“一群一策”產業診斷工作方案》，省級行業主管部門結合各類集群發展階段、產業屬性及區域特點，通過分析模型、調查問卷等方式發現共性需求和關鍵短板，整合優化省級層面科技、金融、土地、人才等政策資源，動態形成針對性強、可落地的“政策服務包”，實現精准對接與高效賦能。診斷工作圍繞產業鏈升級、價值鏈延伸、供應鏈韌性、市場供需匹配四大維度展開，形成“問題清單+提升路徑+項目支撐”綜合解決方案。近期，安徽省已對23個縣域特色產業集群開展了第一批“一群一策”診斷，精准畫像、明確路徑，推動縣域產業鏈轉型升級。

談及建立這項機制的目的和意義，省發展改革委地區經濟處相關負責人表示，由省級來統籌引領“一群一策”的診斷，既體現了全省對於縣域經濟發展的重視，又能“跳出來看問題”，系統梳理發展現狀，科學研判問題短板，更科學、專業、客觀地指導縣域特色產業集群轉型升級、發展壯大，做到“找准病灶、對症下藥”。

與此同時，省級政策支持不斷加力。去年，省發展改革委、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省文化和旅游廳等四部門聯合出台《關於進一步推進縣域特色產業集群發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。這些措施可謂是“全生命周期+全鏈條”式的政策支持，從科技、人才，到財政、金融、品牌塑造等，對標滬蘇浙的先進經驗，給出了12條針對性強、實打實的具體舉措。

比如，在人才引進方面，《若干措施》提出，因地制宜設置契合集群發展的急需專業，銜接產業布局推進職業院校、實訓基地建設，依托產業園區建設縣域產教融合體。鼓勵職業院校與集群重點企業共建定向培養班等。

在加大財政資金支持方面，支持符合條件的集群基礎設施、公共技術服務和數字化轉型平台等項目爭取中央預算內投資、超長期特別國債資金，申報發行地方政府專項債券﹔鼓勵皖北承接產業轉移集聚區、南北合作共建園區、大別山革命老區振興發展等專項資金，重點支持皖北地區、皖西大別山革命老區集群建設。

省發展改革委地區經濟處相關負責人表示，“一群一策”產業診斷，是安徽省推動縣域特色產業集群發展的一項創新舉措，也是省級賦能縣域經濟的有力抓手。通過精准畫像、系統施策，把政策資源用到刀刃上，把服務保障送到企業心坎上。下一步，將持續深化這一機制，推動更多集群在診斷中找准方向、在賦能中加速成長，為縣域經濟高質量發展夯實產業根基。