“涉企檢查頻率怎麼樣？有沒有亂收費亂處罰行為？政府部門、國有企業有沒有拖欠企業賬款的情況？”6月，銅陵市義安區人大常委會執法檢查組每走進一家企業，都開門見山地問。不繞彎子、不走過場，這是檢查組給企業留下的第一印象。

“現在感覺檢查頻次確實少了，來之前還和我們提前預約。政府對民營企業很重視、很支持，企業發展的環境也越來越好。”西派瑞電氣公司負責人楊學法如是說道。一句朴實的回應，折射出民營經濟促進法施行一年來，義安區法治營商環境發生的真切變化。

2026年5月，我國首部為民營經濟“量身定制”的基礎性法律——《中華人民共和國民營經濟促進法》施行滿一周年。6月起，義安區人大常委會專題開展為期三個月的專項執法檢查，以監督之力護航民營經濟健康發展。這場覆蓋全域的“法治體檢”，從一開始就帶著“動真格”的勁頭。

全域聯動，把問題查深查實

今年來，義安區人大常委會主要領導靠前指揮、全程參與，出席動員會和調研座談會，明確“問題不查清不放過”的工作基調﹔分管領導帶隊下沉、直奔現場，訪企業、看窗口、查卷宗，一竿子插到底，面對面聽實情。各鄉鎮（辦事處）人大主席團同步響應、全域聯動，形成區、鄉鎮（辦事處）兩級人大“一盤棋”的監督合力。

檢查公告通過政府網站、報紙、微信公眾號等平台廣而告之。150余份調查問卷精准送達企業，近百本民營經濟促進法單行本送到部門和企業案頭。學法、知法、用法的氛圍，在一場場座談、一次次走訪中悄然升溫。執法檢查堅持問題導向，將檢查與督促整改相結合、調研與解決問題相結合——不是“走馬觀花”，而是“把脈問診”，力求查深查實。

服務提質，企業辦事“一次成”

“從檢查情況看，法律施行一年來，全區支持民營經濟發展的法治氛圍、服務氛圍、干事氛圍日益濃厚，民營經濟發展呈現‘主體穩固、外貿增長、金融賦能’的良好態勢。”區人大常委會財經工委主任張輝說道。

市場准入門檻有效降低。剛性執行公平競爭審查，嚴格落實市場准入負面清單制度。累計組織會商會審30次，出具公平競爭審查意見4份，全面清理地方保護、行業壟斷等不合理條款。2026年上半年開展政策會審10次，規范涉企文件20件，企業進入市場的通道正越走越寬。

企業迎檢負擔明顯減輕。“綜合查一次”制度落地見效，68項涉企檢查事項整合打包﹔嚴格執行“掃碼入企”，執法全程留痕可溯。與2025年同期相比，涉企檢查頻次減少82.19%。過去“今天你來、明天他查”的困擾大為減少，企業得以把更多精力投入生產經營。14家企業受益於“首違不罰”“輕微免罰”，減免處罰金額50.38萬元，執法既有力度，更顯溫度。

政企“連心橋”更加暢通。精心打造“義心益企”營商環境品牌，持續夯實“親清有約”助企紓困機制。常態化舉辦“義安政商沙龍”，區紀委監委創新開展“‘義’心護企”行動，法檢兩院聯合推出“法治護航·問需於企”專項走訪。義安經開區推出“聚鏈成勢”產業沙龍，舉辦“益企強鏈·供需賦能”對接活動。一系列組合拳，讓政企溝通從“隔一層”走向“零距離”。

政務服務效能持續提升。27名區級領導結對包保60家重點民企，65名部門負責人、324名基層干部分片服務286家重點企業、3217家中小微企業。今年上半年累計收集處置企業訴求294件，辦結率95.6%。全流程免費代辦、35項“一件事一次辦”集成服務、200余項高頻証明事項智能辦快速辦，讓企業辦事變成“一次辦”“一次成”。

直面短板，開出六劑“藥方”

成效有目共睹，但短板同樣不容回避。檢查中發現：統籌協調機制尚不健全、政策宣傳仍偏重傳統手段、個別涉企政策兌現不及時、“綜合查一次”改革推進偏慢、民營小微企業融資難問題依然存在等等。這些問題，既是法律實施中的“中梗阻”，也是下一步整改的“靶向點”。

針對檢查發現的問題，區人大常委會執法檢查組開出六劑“藥方”：完善統籌協調機制、破除隱性市場壁壘、拓寬多元融資渠道、提升政務服務水平、規范涉企行政執法、強化要素保障支撐。具體舉措包括：建立惠企政策兌現台賬，實行限期整改、銷號管理﹔深化“綜合查一次”改革，推動檢查事項從“物理整合”邁向“化學融合”﹔擴大政府性融資擔保覆蓋面，引導銀行創新“科技貸”“小微貸”等一批適配小微企業的信貸產品﹔加大專業技能人才引進培育力度，在住房保障、子女教育等方面解決人才后顧之憂。

此外，重點整改事項清單同步形成——深化“綜合查一次”改革、推進低頻事項綜窗改革、加快加力清理拖欠企業賬款、加大惠企資金兌現力度、做好技能型人才“點對點”對接招引。

法治是最好的營商環境。這次執法檢查，既是對民營經濟促進法實施一年多來成效的“集中體檢”，也是人大監督與民營經濟發展的一次“雙向奔赴”。從企業負責人的一句“檢查頻次確實少了”，到294件訴求95.6%的辦結率，再到82.19%的檢查頻次降幅，每一個數字背后，都是營商環境實實在在的改善，都是法治護航民營經濟發展的生動注腳。（萬倫 汪志軍）