“處暑無三日，新涼直萬金。”八月的淮河之畔，暑氣漸收，一場長三角高規格會議的熱度卻在持續升騰。

深化滬蘇浙與皖北地區城市結對合作工作推進會剛剛在蚌埠落下帷幕，長三角結對合作皖北行交流懇談會又接續召開。三省一市有關部門負責人、駐滬辦主任、各大商會、30余家長三角優強企業代表齊聚珠城，共話合作、共謀發展。

在蚌埠，甬蚌合作成果的新場景給參會嘉賓留下深刻印象——寧波蚌埠微電子產業園的標准化廠房、蚌埠港碼頭的集裝箱吊裝、中國傳感谷晶圓生產線的精密運轉……

位於龍子湖區高鐵工貿園區的安徽景爍智能科技有限公司車間內，年產120萬㎡全固態電致變色電子薄膜及鍍膜裝備制造基地有序運作，該項目系甬蚌合作落地的項目之一。

這場大會加懇談會的“組合拳”，距國家發改委印發《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，已過去近五年。

五年，足以讓一粒種子長成一棵樹。

皖北的焦慮，由來已久。這片佔安徽國土面積50.8%、承載56.7%常住人口的土地，GDP貢獻卻隻佔約40%，人均生產總值約為全省平均水平的70%。發展落差是壓力，也是空間。

2021年底，國家發改委的一紙方案，讓滬蘇浙8個市（區）與皖北8市正式“牽手”。這不是傳統意義上的“給錢給物”，而是一次制度層面的破冰——產業協同、要素流動、利益共享，讓皖北在長三角的產業鏈中找到自己的位置。

蚌埠，在這場區域格局重塑中，既是“入長”的先行者，也是“振興”的排頭兵。

“長三角一體化發展，是蚌埠發展的最大機遇、最大勢能、最大紅利。”市委書記馬軍這樣定義蚌埠的“融長”邏輯。

今年上半年，蚌埠GDP增長5.9%，增速全省第3，主要經濟指標創近十年綜合最優﹔智能傳感產業集聚企業224家，產值增長15%﹔甬蚌合作累計落地億元以上項目209個。數據的背后，是這座城市從“被幫扶”到“主動融”的角色轉換。

皖北振興，蚌埠何為？答案寫在淮河岸邊的每一個車間、每一座平台、每一條通道裡。

底氣何來

一座區域性中心城市的“家底”

蚌埠的底氣，從來不只是“淮河明珠”的美稱。

這裡曾是安徽的“工業心臟”。上世紀八九十年代，工業實力一度與青島、無錫齊名。雖經歷低谷，但工業基因從未斷裂——34個工業行業大類、400多個門類組成的工業體系，依然是這座城市最厚實的“家底”。

科創，是蚌埠另一張底牌。

7所國家級研究院所、12所高等院校，全省最大的職教園區，這樣的科教資源密度，在皖北乃至全省都不多見。2025年全國城市創新能力百強榜，蚌埠位列第56位，連續多年進位。

產業與科創的交匯處，正是蚌埠發力的方向。

中國傳感谷（無人機照片）

中國傳感谷，是觀察蚌埠產業邏輯的最佳窗口。走進MEMS核心器件產業園的潔淨廠房，全國首條8英寸MEMS晶圓全自動生產線晝夜運轉。一片片硅晶圓經過數百道工序，變成一枚枚指甲蓋大小的傳感器芯片，服務著汽車電子、高端裝備、低空經濟乃至腦機接口等前沿領域。

位於“中國傳感谷”的安徽華鑫微納集成電路有限公司，工作人員在8英寸腦機接口柔性電極生產線上工作。新華社發

“一谷三園多點”的產業格局，200余家上下游企業集聚，從材料、設計到晶圓制造、封裝測試、終端應用的全鏈條打通。2025年，中國傳感谷躋身全國高質量傳感器園區第6位。

正是這些“硬家底”，讓蚌埠有底氣扛起“區域性中心城市”的擔子。

機制破冰

從“結對”到“共贏”的制度探索

結對合作，難點不在“結對”，而在“共贏”。產業轉移曾長期陷入“轉出地怕流失、承接地招商難”的困境。

甬蚌合作的實踐，正在破題。

寧波前灣—蚌埠高新合作產業園。（無人機照片）

寧波前灣—蚌埠高新合作產業園，是滬蘇浙結對幫扶皖北城市中唯一由幫扶方主導並重資產投入的共建園區。寧波、蚌埠按照7:3的投資比例共建，探索“成本共擔、利益共享”的合作機制。

安徽四相致新科技有限公司位於寧波前灣—蚌埠高新合作產業園，是一家專注於位置服務的物聯網領域國家高新技術企業、省專精特新中小企業。

更多制度創新同步推進。鬆江與六安在全國率先建立跨省域“財稅分成、統計分算”利益共享機制﹔蚌埠同樣在實踐探索，人民銀行寧波分行與蚌埠分行建立跨區域信貸權益質押機制，創新長三角跨省聯貸模式，統籌多家金融機構累計投放9.5億元支持合作項目——資本正在跟著項目跨省流動。

制度的突破，成果實實在在。“蚌埠這邊政府誠意非常大，從資金到后期服務，提供的是全鏈條式支持。”安徽有家硅光科技有限公司副總經理陳健說。作為甬蚌合作簽約的第一個項目，有家硅光從簽約到投產僅用8個月，今年1.6T高速硅光通信模塊實現量產。

硅光芯片晶圓。

人才的雙向流動也在加速。寧波選派專業干部來蚌挂職，在綜保區運營、產業園區共建中傳經送寶﹔蚌埠也常態化選派干部赴寧波跟班學習，讓“寧波經驗”與“蚌埠實踐”在碰撞中相互啟發。蚌埠市人才局、經開區等單位定期舉辦青年人才交流活動，邀請省內外高校學子走進傳感谷、走進重點企業，讓更多年輕人看到家鄉產業的蝶變，厚植返鄉就業創業的情懷。

浙大寧波理工學院與蚌埠禹會區共建的極端密封聯合重點實驗室，精密微納制造全國重點實驗室長三角分中心。

“城市合伙人”的概念，正在從制度設計走向落地生根。交流懇談會上，商會和企業家代表表示，將加大在蚌布局力度，成為蚌埠產業發展的最佳“合伙人”。

甬蚌結對以來，雙方合作園區累計落地億元以上項目209個。今年上半年，甬蚌產業合作園區新落地億元以上制造業項目23個﹔寧波蚌埠微電子產業園新入駐產業項目10個、總投資19.6億元。

更大的變化在觀念層面。今年上半年，蚌埠獲批的6個省級高層次科技團隊中，5個來自長三角。“研發在滬蘇浙、制造在蚌埠”的跨區域協同，正從設想變成常態。

一位寧波派駐蚌埠的挂職干部說：“現在的合作，不是誰幫誰，而是大家算清楚賬、找到共同利益點。”

“十五五”路徑

以“蚌埠所能”服務“皖北所需”

面向“十五五”，蚌埠目標明確：2030年地區生產總值突破3400億元，人均GDP力爭不低於全省平均水平，“淮河明珠、智造之城”建設取得新進展。

產業引領，讓“蚌埠制造”帶動皖北配套。

智能傳感產業是蚌埠最具辨識度的賽道。今年上半年，中國傳感谷已集聚企業224家，82家規上工業企業產值50.49億元，同比增長15%。到2030年，蚌埠的目標是產業規模突破500億元。商業航天產業園集聚十余家企業，“箭、星、端”全產業鏈加速成形﹔腦機接口領域，龍湖實驗室揭牌，工信部公共服務平台落地，段樹民院士領銜的團隊正推進從基礎研究到臨床轉化的全鏈條攻關。

中國·蚌埠市商業航天科技館正式開館。

“蚌埠要主動靠上去、精准接上去、全力融進去，著力打造承東啟西、鏈接要素的‘關鍵節點’。”馬軍這樣描述蚌埠“入長”的定位。

通道賦能，讓“蚌埠樞紐”服務皖北物流。不沿邊、不靠海，蚌埠的開放密碼在“通道”。今年初，蚌埠與浙江海港集團簽訂共建協議，寧波舟山港在蚌設立專屬用箱點，推行“箱等貨”模式，集裝箱周轉周期從12天壓縮到4天。上半年，鐵海聯運發運2648標箱、同比增長99.7%。去年11月封關運行的蚌埠綜保區，是皖北首個綜合保稅區。公鐵水空多式聯運體系正在成型。

甬蚌鐵海聯運班列穩定常態化運營。

縣域支撐，讓“蚌埠底盤”夯實皖北根基。蚌埠提出“一縣一業”差異化培育路徑——懷遠聚焦汽車零部件，已集聚企業70余家、規上36家﹔五河發力先進基礎材料﹔固鎮深耕生物基新材料。“我們不是等長三角的企業來‘輸血’，而是主動嵌入他們的產業鏈。”懷遠經濟開發區一位負責人說。

從杭州搬遷至五河的安徽永迪科技有限公司，佔地面積從6000多平方米擴大到超10000平方米，實現了當年建設、當年投產。“這裡的廠房充足，服務和配套完善，產業發展前景很好。”總經理顧林富說。

在鄉村，36個省級長三角綠色農產品生產加工供應基地已建成，百余種特色農產品常年穩定供應滬蘇浙餐桌——皖北的果蔬肉禽，正變成長三角居民的家常味道。

結 語

蚌埠的“十五五”，是一場追趕，更是一次超越。

追趕的是與長三角平均水平的差距——人均GDP力爭不低於全省、與長三角差距持續縮小﹔超越的是“單打獨斗”的發展模式——借勢、借智、借力，在區域協同中找准位置。

從8英寸晶圓線到鐵海聯運班列，從寧波前灣產業園到龍湖實驗室，從224家傳感企業的集聚到209個甬蚌合作項目的落地——蚌埠正在用十年一劍的韌勁和隻爭朝夕的拼勁，把區域性中心城市的“定位”干成“地位”。

皖北振興，沒有旁觀者。蚌埠的選擇是：埋頭實干、走在前列。因為淮河奔涌的方向，從來都是一路向東、逐浪江海、不舍晝夜。（蚌埠市新聞傳媒中心全媒體報道組）

來源：蚌埠發布